Решение по административному делу

УИД44MS0031-01-2025-001074-75 № 5-163/2025 постановление о возбуждении дела об административном

правонарушении от 02.11.2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2025 года поселок Судиславль, Костромская область

Мировой судья судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области Иванова Л.В., с участием помощника прокурора Судиславского района Костромской области Бойцова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

директора ООО «Тополь» (ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило невыполнение директором ООО «Тополь» ФИО2 требований, изложенных в представлении заместителя прокурора Судиславского района Костромской области Лисина Н.А. о рассмотрении представления, вынесенного по результатам проверки исполнения лесного законодательства в деятельности ООО «Тополь», о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, а так же сообщении письменно о результатах рассмотрения представления в месячный срок с момента вынесения представления.

В ходе проверки исполнения лесного законодательства в деятельности ООО «Тополь» выявлены нарушения требований статьи 66 Лесного кодекса РФ, п. 4 Приложениями №1,2,3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 452 «Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведения», ООО «Тополь» не обеспечило выполнение требований лесного законодательства, допустив представление ежеквартального отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведения по форме 1-ВЛ за период с января по декабрь 2024 года не в полном объеме, не приложены материалы дистанционного зондирования участков, на которых выполнены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведения. По результатам проверки 30.01.2025 года руководителю ООО «Тополь» вынесено представление, которое было получено 04.02.2025 года. В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 г. «2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе выносить представление об устранении нарушений закона в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 закона о прокуратуре. Согласно ст.6 ФЗ №2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1,22,27,30,33 подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В нарушение требований закона, директором ООО «Тополь» прокурор не был уведомлен о рассмотрении представления и о результатах рассмотрения представления прокурор письменно был не уведомлен в установленный законом срок. Таким образом, директор ООО «Тополь» ФИО2 07.03.2025 года совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ. ФИО2, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований для признания обязательным присутствия ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении суд не находит. Его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам дела. В судебном заседании помощник прокурора Судиславского района Костромской области Бойцов С.П. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Тополь» ФИО2 и пояснил, что материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина ФИО2 ы совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. ФИО2 признал вину в полном объеме, согласно пояснениям, которые были им даны прокурору Судиславского района 25.04.2025 года. Не возражал против применения ст.4.1.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена в силу следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Судиславского района Костромской области проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности ООО «Тополь». В ходе проверки выявлены нарушения вышеуказанного законодательства. По результатам проверки 30.01.2025 года директору ООО «Тополь» вынесено представление, которое получено 04.02.2025 года. В установленные законом сроки изложенные в представлении требования не выполнены. Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «Тополь» подтверждены совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2025 года, в котором изложено существо нарушения, Докладной запиской заместителя директора ОГКУ «Судиславское лесничество» от 29.01.2025 года, представлением об устранении нарушений лесного хзаконодательства от 30.01.2025 года, пояснениями ФИО2 от 25.04.2025 года, в котором ФИО2 согласился в выявленными в ходе проверки нарушениями вину в совершении административного правонарушения признал, копией приказа №1 от 16.03.2023 года о назначении директора ООО «Тополь», выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Тополь», У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 17.74 КоАП РФ, как Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, судом не установлено.

Суд признает в качестве смягчающего административную ответственность должностного лица - признание вины ФИО2 На основании изложенного суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что ФИО2 впервые совершила административное правонарушение, вред никому не причинен, суд приходит к выводу о том, что административное наказание может быть заменено предупреждением. Руководствуясь ст. 17.7, ст. 4.1.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Заменить ФИО2 <ФИО1> административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Островский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области.

Мировой судья Л.В. Иванова