Дело № 5-130-396/2025

УИД 34MS0053-01-2025-002373-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Палласовка Волгоградской области 05 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д. (404264, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МКОУ «Прудентовская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 404242, Волгоградская область, Палласовский район, х. ФИО1, ул. Прудентовская, 1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении юридического лица - МКОУ «Прудентовская средняя школа» Палласовского муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <***>, ОГРН <***> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, 19 сентября 2025 года в 10 часов 30 минут, контролирующим органом выявлено, что МКОУ «Прудентовская СШ» не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений № 06-20-2025 от 17 марта 2025 года, срок исполнения которого истек 12 августа 2025 года, а именно не выполнены в срок следующие пункты указанного предписания: 1. В коридоре 1 и 2 этажах (рекреации), в кабинетах начальных классов № 2, № 3, № 4, в кабинетах математики, информатики № 6, 13, физики пол покрыт линолеумом, на котором имеются дефекты и повреждения (местами рванный); 2. В общеобразовательном учреждении, а именно: в коридоре (рекреации) 1 и 2 этажах на стенах и потолке дефекты (трещины, подтеки), в столовой на потолке и на стенах дефекты (трещины), в кабинете начального класса <НОМЕР>, <НОМЕР> на стенах дефекты (трещины), в кабинете математики на потолке дефекты (подтеки), в кабинете информатики на стене дефекты (местами отслаивается краска), в кабинете физики на потолке дефекты (трещины), в санитарных узлах 1 и 2 этажа на стенах и потолке дефект (подтеки, трещины); 3. В санитарных узлах 1 и 2 этажах санитарно-техническое оборудование (унитазы) имеют дефекты (сколы, трещины).

В судебное заседание представитель юридического лица - МКОУ «Прудентовская СШ» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Директор МКОУ «Прудентовская СШ» ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (пункт 1.2).

Согласно положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Судом установлено, что должностным лицом - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах ФИО3 в адрес МКОУ «Прудентовская СШ» было выдано предписание № 06-20-2025 от 17 марта 2025 года об устранении в срок до 12 августа 2025 года, нарушений обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, а именно:

1. В коридоре 1 и 2 этажах (рекреации), в кабинетах начальных классов № 2, № 3, № 4, в кабинетах: математики, информатики № 6, 13, физики произвести ремонт пола; 2. В общеобразовательном учреждении, а именно: в коридоре (рекреации) 1 и 2 этажах, в столовой произвести ремонт стен и потолка, в кабинете начального класса № 2, № 13 произвести ремонт стен, в кабинете математики произвести ремонт потолка, в кабинете информатики произвести ремонт стен, в кабинете физики произвести ремонт потолка, в санитарных узлах 1 и 2 этажа произвести ремонт стен и потолка; 3. В санитарных узлах 1 и 2 этажах произвести замену санитарно-техническое оборудования (унитазы).

В установленный срок вышеназванные пункты предписания № 06-20-2025 от 17 марта 2025 года МКОУ «Прудентовская СШ» не исполнило.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 4073 от 19 сентября 2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 06-20-2025 от 17 марта 2025 года; сведениями об исполнении предписания № 06-20-2025 от 17 марта 2025 года; копией приказа Комитета по образованию администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области № 98 от 12 августа 1997 года; заявление о привлечении к административной ответственности от 19 сентября 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела, изученными в ходе судебного заседания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, указанным выше, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных, подтверждающих, что руководитель учреждения предпринял своевременно все меры для выполнения предписания в установленный срок, в том числе обращался с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется. Сведений о том, что вышеуказанное предписание контролирующего органа, обжаловалось руководителем учреждения, материалы дела не содержат. При этом вопрос об источниках финансирования деятельности образовательного учреждения и наличии возможности изыскания денежных средств для исполнения предписания правового значения для настоящего дела не имеет.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность МКОУ «Прудентовская СШ», мировым судьей не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, мировой судья считает необходимым признать МКОУ «Прудентовская СШ» виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - МКОУ «Прудентовская средняя школа» Палласовского муниципального района Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>; КПП 346001001; р/с <***>, номер счет получателя платежа 03100643000000012900, банк получателя отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18645000, УИН 0355266600005500008231481.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить юридическому лицу, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить юридическому лицу, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья А.Д. Житваева