Решение по административному делу

2025-10-26 06:40:58 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 06:40:58 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-413/2025 УИД 18MS0010-01-2025-002749-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 29 июля 2025 года

01 августа 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики Е.А.Завьялова,

с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики Соколовой И.Л., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО УК «Атом» - <ФИО1>, действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении: Общества с ограниченной ответственностью УК «Атом» (далее - ООО УК «АМ»), место нахождение юридического лица: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА4>,

установил:

постановлением прокурора Устиновского района г.Ижевска <ДАТА5> на основании поступившего обращения <ФИО2> возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «АМ» по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Так, прокуратурой Устиновского района г.Ижевска по обращению <ФИО2> проведена проверка исполнения требования законодательств, регулирующего отношения в сфере содержания, и начисления платы за содержание многоквартирного жилого дома <НОМЕР>. По результатам проведенной проверки прокуратурой установлено, что ООО «УК «АМ» допускаются нарушения требований, установленных действующим законодательством, а именно: с <ДАТА6> до даты передачи дома новой управляющей организации - ООО «Аргон 19» <ДАТА7> грузовой лифт в пятом подъезде многоквартирного дома находится в неисправном состоянии, не функционировал, то есть ООО УК «АМ» не принято надлежащих мер по осуществлению технического обслуживания и своевременного ремонта грузового лифта в пятом подъезде многоквартирного дома <НОМЕР>. Выявленные нарушения являются недопустимыми ввиду существенного нарушения прав собственников жилых помещений многоквартирного дома <НОМЕР>, иных лиц, на безопасность их жизни и здоровья. Отсутствие надлежащей работы лифтового оборудования существенно нарушило права на доступ в жилище 4 инвалидов - жителей пятого подъезда многоквартирного дома (в том числе 2 из которых не имеют возможности самостоятельно передвигаться, являются «лежачими»). Между собственниками помещений и ООО «УК «АМ» при заключении договора управления согласован размер платы за содержание жилого помещения, а также порядок его изменения. Согласно протоколу внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> по пятому вопросу собственниками принято решение об утверждении с <ДАТА8> размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений пятиэтажной секции и первого этажа 9-этажной секции в размере 16,84 руб./ кв. м., для собственников помещений со второго по девятый этажи - 19,19 руб./кв.м., для собственников помещений со второго по двенадцатый этажи - 20,57 руб. /кв.м., для собственников помещений первого этажа двенадцатиэтажной секции - 17,99 руб./кв.м. В период с <ДАТА9> по <ДАТА10> в <АДРЕС> проводилось общее собрание собственников помещений, на повестку которого вторым пунктом был вынесен вопрос об установлении платы за содержание пятиэтажной секции и первого этажа 9-этажной секции в размере 19,75 руб. /кв.м., для собственников помещений со второго по девятый этажи - 22,78 руб./кв.м., для собственников помещений со второго по двенадцатый этажи - 24,35 руб./кв.м., для собственников помещений первого этажа двенадцатиэтажной секции - 21,32 руб./кв.м. В вопросе указано, что если собственниками помещений МКД не принято решение по вопросу <НОМЕР> повестки дня, то управляющая организация вправе применить тариф, установленный Администрацией <АДРЕС> для соответствующей категории благоустройства МКД. Согласно протоколу общего собрания собственников <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> и приложенных к нему бюллетеней о голосовании ввиду отсутствия кворума собрание признано не состоявшимся. Иные собрания собственников помещений МКД <НОМЕР> на повестку которых был вынесен вопрос об установлении размера платы за содержание жилого помещения и признанные состоявшимися, не проводились. Таким образом, размер платы за содержание в МКД <НОМЕР> для собственников помещений первого этажа должен быть установлен в размере, предусмотренном протоколом общего собрания собственников помещений от <ДАТА8> <НОМЕР>. Между тем, в платежных документах <ФИО2> за январь-апрель 2025 года ООО «УК «АМ» в одностороннем порядке, нарушение условий договора управления, был увеличен размер платы за содержание жилого помещения, который составил 27,01 руб./кв. м. (должен составлять 19,19 руб./кв.м.). Излишне предъявленный ООО «УК «АМ» размер платы за содержание жилого помещения за период январь-апрель 2025 года по жилому помещению <НОМЕР> составил 2 292,82 руб.

При изменении платы за содержание жилого помещения в нарушение п.4.2.2. договора управления в редакции подписанного сторонами протокола согласования разногласий не был соблюден порядок установления муниципального тарифа на содержание жилых помещений, а именно, уведомление собственников за 1 месяц о переходе на тариф Администрации (<ДАТА10> завершилось общее собрание об установлении нового тарифа, уже с <ДАТА12> произведена смена тарифа на муниципальный). Таким образом, изменение ООО «УК «АМ» в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения в МКД <НОМЕР>, свидетельствует о нарушении ООО «УК «АМ» лицензионного требования, установленного пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>). В действиях (бездействии) юридического лица - ООО «УК «Атом», являющегося управляющей организацией, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ. Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО УК «АМ» <ФИО1>, действующий по доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что поддерживает пояснения представителя <ФИО4> по работе лифтов, данные им при прокурорской проверке. Дополнительно пояснил, что было проведено общее собрание собственников, тариф не был принят. Очевидно собрание саботировано старшей по дому <ФИО2>. Просил учесть, что тариф, предлагавшийся к изменению не менялся несколько лет, при наличии инфляции управляющая компания не в состоянии в полном объеме надлежащим образом осуществлять управление, поскольку средств было недостаточно, постоянно назначались штрафы. Пунктом 4.2.2 Договора управления разрешено управляющей компании применить тариф, установленный Администрацией <АДРЕС> для соответствующей категории благоустройства МКД с 1 числа следующего месяца в случае не принятия решения о размере платы собственниками помещений МКД на общем собрании. По поводу лифта замкнутый круг, тариф не поднимается, поломки, пытались починить, управляющая компания находится в предбанкротном тяжелом состоянии. Объявление о собрании было вывешено. <ФИО2> вводили жильцов в заблуждение, за 10 дней могли провести собрание, был бы кворум. Решение могли принять за 10 дней. Имеется свежая практика по этому вопросу Определение от <ДАТА14> <НОМЕР>. В случае назначения наказания просил учесть, что управляющая компания находится в трудном финансовом положении, просил назначить минимальное наказание. Потерпевшая <ФИО2> будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска <ФИО6> в заключении настаивала на привлечении ООО «УК «АМ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, пояснила, что материалами дела установлено, что ООО «УК «Атом» ненадлежащим образом содержал лифт, после смены управляющей компании на ООО «Аргон 19» починил лифт. Жильцы оплачивая за содержание не могли пользоваться лифтом, при этом перерасчет не был сделан. Считает, что состав административного правонарушения имеет место быть. Пояснила, что процедура установления тарифа нарушена. Кворум собрания отсутствовал, в связи с чем собрание признано не состоявшимся <ДАТА10>, а уже с <ДАТА12> в платежках введены новые тарифы. При этом договором управления (п. 4.2.2.) с учетом протокола согласования разногласий указанного пункта установлена итоговая редакция, установлено, что если собственники помещений МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. Управляющая организация вправе применить тариф, установленный Администрацией <АДРЕС> для соответствующей категории благоустройства МКД с 1 числа следующего месяца с уведомлением собственников за 1 месяц о переходе на тариф Администрации. Просила привлечь ООО «УК «Атом» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ и назначить административное наказание. Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат определен ст. 193 ЖК РФ. В силу п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям относятся иные требования, установленные Правительством РФ. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее- обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила <НОМЕР>) установлены стандарты управления многоквартирными домами. В соответствии с подпунктами "а, б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, требование исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> (далее по тексту - Правила <НОМЕР>) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (п.п. а); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п.п. б); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.п. г). Пунктом 5 Правил <НОМЕР> установлено, что в состав общего имущества МКД включаются лестницы, площадки, коридоры, технические подвалы, инженерное оборудование и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД. В силу п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ <НОМЕР> в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определено, что лифты, лифтовые и иные шахты, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме, входят в состав общего имущества в данном доме.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень <НОМЕР>). Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР>, включает в себя работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в МКД: техническое обслуживание и ремонт лифтов (п. 20), организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (п. 22). Таким образом, лифты включаются в состав общего имущества многоквартирного дома, а техническое обслуживание и ремонт лифтов относятся к обязательным работам по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела установлено, что ООО УК «Атом» (ранее ООО УК «АСПЭК-Мастер») является юридическим лицом, до <ДАТА7> являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного дома (далее по тексту - МКД), расположенного по адресу<АДРЕС>, на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА18>, выданной Главным управлением по государственному надзору <АДРЕС> Республики. <ДАТА8> между ООО УК «АСПЭК-Мастер» (в настоящее время ООО «УК «АМ») и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <АДРЕС> заключен договор <НОМЕР> управления МКД. Согласно пункта 2.1. договора управляющая организация обязана осуществлять деятельность по управлению МКД в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА19> <НОМЕР>, условиями настоящего договора. Оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>, действующими государственными стандартами в области ЖКХ, Правилами благоустройства <АДРЕС>, утвержденных <АДРЕС> Городской думы <АДРЕС> от <ДАТА20> <НОМЕР>, путем заключения соответствующих договоров.

Актом периодического технического освидетельствования лифта <НОМЕР> от <ДАТА9> проведено периодическое техническое освидетельствование лифта по адресу <АДРЕС> п. 5 (Q-1000), установлено посторонний шум редуктора лебедки лифта (вибрация при движении вверх, рекомендуемый срок устранения до <ДАТА21>).

Согласно акта аварийности <НОМЕР> утвержденным <ДАТА6> остановлена работа лифта к/п 1 000 кг, рег. <НОМЕР> с <ДАТА22>, произвести диагностику редуктора <НОМЕР> в срок до <ДАТА23> выявить неисправность, заказать неисправную деталь, произвести монтаж, совместно с советом <АДРЕС> проверить какие подшипники были установлены ранее (дуплекс или нет). Согласно журналу заявок <ДАТА6> оформлена заявка, указано, 5 грузовой отключен (требуется ремонт лебедки), заявка в работе; <ДАТА24> - подъезд 5 грузовой лифт приобрести редуктор - в работе.

Актом обследования от <ДАТА7>, выполненном ООО «Аргон 19», в жилом доме <АДРЕС> установлено при осмотре лифта ГП 1000 в пятом подъезде. Со слов ПСД лифт отключен после замены подшипников обслуживающей организацией ООО «УК «Лайф» в период управления МКД ООО «Атом». Посторонний шум при работе и вибрация при движении кабине5 не устранены, лифты ГП 400 установленные в 4 и 5 подъездах при закрытии дверей издают посторонние шумы. Актом о проведении планового технического обслуживания лифтового оборудования, ремонта и ввода в эксплуатацию лифта после длительного простоя от <ДАТА25> установлено, проведено плановое техническое обслуживание лифтов дома <АДРЕС>, в том числе в 5 п. (1000) <НОМЕР>, зав. <НОМЕР>. Результат проверки все лифты, прошедшие плановое ТО, находятся в исправном состоянии. Лифт <НОМЕР> после ремонта и проверки соответствует требованиям ТР ТС 011/2011. Плановое техническое обслуживание лифтового оборудования выполнено в полном объеме. Лифт <НОМЕР> после ремонта и проверки рекомендован к вводу в эксплуатацию с <ДАТА26> Таким образом, ООО УК «Атом» не принято надлежащих мер по осуществлению технического обслуживания и своевременного ремонта грузового лифта в пятом подъезде МКД <НОМЕР>.

За период неработоспособности лифта перерасчета платы жителям дома не было сделано, что следует из платежных документов. Подпунктом «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, установлено, что лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п.п. 1 -6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ является среди иных требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст.162 ЖК РФ.

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2. настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п. 4.2.1 договора управления от <ДАТА8> <НОМЕР> размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений Управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем 1 год. Протоколом <НОМЕР> внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу <АДРЕС> от <ДАТА8> по вопросу <НОМЕР> принято следующее решение: установить плату за содержание жилого помещения с <ДАТА8> в размере: для собственников помещений 5 эт. секции + 1 этаж 9 этажной секции - 16,84 руб./кв.м., для собственников помещений со 2-го по 9-й этажи - 19,19 руб./кв.м., для собственников помещений со 2-го по 12-й этажи - 20,57 руб. /кв.м., для собственников помещений 1 эт. 12 эт. секции -17,99 руб./кв.м. Пунктом 4.2.2. договора управления от <ДАТА8> установлено, что если собственники помещений МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, Управляющая организация вправе применить тариф, установленный Администрацией <АДРЕС> для соответствующей категории благоустройства МКД с 1 числа следующего месяца.

<ДАТА27> согласно акту размещено уведомление о проведении общего собрания собственником помещений МКД. Согласно протоколу <НОМЕР> внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> от <ДАТА11> на (дата проведения собрания <ДАТА9> - <ДАТА10>) на голосование жильцов поставлен вопрос <НОМЕР> об установлении платы за содержание жилого помещения с <ДАТА12> в размере: для собственников помещений 5 эт. секции + 1 этаж 9 этажной секции - 19,75 руб./кв.м., для собственников помещений со 2-го по 9-й этажи - 22,78 руб./кв.м., для собственников помещений со 2-го по 12-й этажи - 24,35 руб. /кв.м., для собственников помещений 1 эт. 12 эт. секции -21,32 руб./кв.м. Кворума собрания не было. Собрание не правомочно.

Согласно платежным документам на оплату услуг с января по апрель 2025 года на <АДРЕС> плата за содержание жилья составляет 27,01 руб./кв.м. То есть установлен тариф, установленный Администрацией <АДРЕС>. Вместе с тем, согласно протоколу согласования разногласий к Протоколу разногласий к договору управления многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> от <ДАТА8> установлена итоговая редакция п. 4.2.2. договора управления, согласно которой если собственники помещений МКД на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, Управляющая организация вправе применить тариф, установленный1 Администрацией <АДРЕС> для соответствующей категории благоустройства МКД с 1 числа следующего месяца с уведомлением собственников за 1 месяц о переходе на тариф Администрации. Сведений об уведомлении собственников МКД <НОМЕР> за один месяц до перехода на тариф Администрации, а именно уведомлении их ранее <ДАТА28>, материалы дела не содержат.

Таким образом, установление с <ДАТА29> платы за содержание жилья в размере тарифа, установленного Администрацией <АДРЕС> - 27,01 руб./кв.м., в отсутствие принятого решения собственниками МКД, с нарушением установленной с учетом согласования разногласий договора управления МКД процедуры, является необоснованным. Таким образом, в действиях ООО УК «Атом» усматривается наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ. Доводы защитника ООО УК «Атом» о том, что следует учесть, что тариф длительное время не менялся, что не позволяет управляющей компании надлежащим образом исполнять обязанности, является несостоятельным, поскольку вопрос об установлении тарифа, отличающегося от существующего может быть разрешен с соблюдением установленной процедуры установления тарифа. Местом совершения административного правонарушения является место осуществления ООО УК «Атом» своей деятельности: <АДРЕС>. Датой совершения административного правонарушения является дата обнаружения правонарушения - дата проведения проверки - <ДАТА30>, <ДАТА7>.

Вина ООО УК «АМ» в совершении указанного административного правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, заявлением <ФИО2> от <ДАТА32>, ответами на обращения от <ДАТА10>, <ДАТА33>, <ДАТА34>, решением о проведении проверки от <ДАТА35>, актом обследования от <ДАТА7>, актом о проведении планового технического обслуживания лифтового оборудования, ремонта и ввода в эксплуатацию лифта после длительного простоя от <ДАТА25>, объяснениями <ФИО7> от <ДАТА36>, актом периодического технического освидетельствования лифта от <ДАТА9>, актом аварийности <НОМЕР> от <ДАТА6>, журналом заявок, протоколом внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в МКД от <ДАТА8>, протоколом внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в МКД от <ДАТА11>, актом о размещении уведомления о проведении общего собрания собственников МКД от <ДАТА27>, договором <НОМЕР> управления МКД от <ДАТА8> с приложениями, протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий к договору Управления МКД от <ДАТА8>, копиями платежных документов за декабрь 2024 года - апрель 2025 года, чеками об оплате и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств правонарушения, имущественного и финансового положения ООО УК «Атом» (наличие задолженности перед налоговыми органами и ресурсоснабжающими организациями), суд находит необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и снизить размер назначенного штрафа в соответствии с ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ до 125 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атом» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г.Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, которым вынесено постановление по делу.

Мировой судья Е.А.Завьялова