Дело № 5-514/96/2023

УИД 24MS0096-01-2023-004148-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года г. Лесосибирск

Мировой судья судебного участка № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края Лапина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Туристической компании «Истории Сибири» (сокращенное наименование ООО ТК «Истории Сибири»), юридический адрес: «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО ТК «Истории Сибири» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

При осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, на основании выданной лицензии от ххх2023 № ***, срок действия бессрочно, юридическое лицо ООО ТК «Истории Сибири» не выполнило требования установленные подпунктами «г», «д» пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», что выразилось в осуществление коммерческой деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: 01 октября 2023 года, в 09 часов 50 минут, по адресу: г. Лесосибирск, «данные изъяты», на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда от 25.08.2023 № 2856/2023 проведён надзор в отношении транспортного средства автобуса «данные изъяты», регистрационный знак «данные изъяты», под управлением водителя ФИО1, осуществляющего организованную перевозку детей в сообщении г.Лесосибирск - г.Енисейск, по путевому листу от 01.10.2023 № 43, эксплуатируемого юридическим лицом ООО ТК «Истории Сибири». По результатам надзора выявлены нарушения в заполнении путевых листов, а именно: в путевом листе от 01.10.2023 № 43 отсутствует обязательный состав сведений путевого листа и порядок оформления: дата (число, месяц, год), время (часы, минуты) и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; дата (год) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения; номер и дата выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета; сведения о виде перевозки должны включать информацию о перевозке (организованная перевозка групп детей автобусами); сведения о виде сообщения должны включать информацию о виде сообщения (междугородное); дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию; результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе.

ООО ТК «Истории Сибири» не оснастило в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, транспортное средство категории М2, используемое для перевозки пассажиров, чем нарушило п. 2, пп. а) п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 (далее Правила).

ООО ТК «Истории Сибири» не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило пп. б) п.3 Правил.

Правонарушение совершено: 01 октября 2023 года по адресу: г. Лесосибирск, «данные изъяты».

В судебное заседание законный представитель (защитник) ООО ТК «Истории Сибири» не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю (г. Лесосибирск) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, совокупность всех указанных и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья пришёл к выводу о том, что вина юридического лица ООО ТК «Истории Сибири» в совершении административного правонарушения нашла своё полное подтверждение.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

Согласно подпункту "г" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Подпунктом "д" пункта 8 указанного Положения установлено допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Приказом Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» установлен состав сведений путевого листа и порядок его оформления.

Исходя из пунктов 3, 4 и 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи). При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Вина юридического лица ООО ТК «Истории Сибири» в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом КЯК № *** об административном правонарушении от 04 октября 2023 года;

решением о проведении постоянного рейда № 3286/2023 от 25 сентября 2023 года;

актом постоянного рейда от 01 октября 2023 года;

протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от 01 октября 2023 года;

протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 01 октября 2023 года;

копией путевого листа автобуса необщего пользования № 43 от 01 октября 2023 года;

копией уведомления ОГИБДД ОМВД России о планируемой перевозке детей на автобусе 01 октября 2022 года;

копией договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию № 3 от 01 октября 2023 года;

копией списка учащихся МБОУ «ХХХ» - участников экскурсии 01 октября 2023 года;

копией водительского удостоверения водителя ФИО1;

копией свидетельства о регистрации транспортного средства «данные изъяты», регистрационный знак «данные изъяты»;

выпиской из реестра лицензий, согласно которой по состоянию на 04 октября 2023 года ООО ТК «Истории Сибири» имеет лицензию на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом «данные изъяты», регистрационный знак «данные изъяты»;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТК «Истории Сибири».

Действия юридического лица ООО ТК «Истории Сибири» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Туристической компании «Истории Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Наложить на юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Туристической компании «Истории Сибири» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, уплата административного штрафа может быть отсрочена судей, вынесшим постановление, на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мировых судей г. Лесосибирска (приемное время: понедельник, вторник с 9.00 до 13.00 час. кабинет 408).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока суд направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента вручения его копии путем подачи жалобы через судебный участок № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края.

Реквизиты на оплату административного штрафа: Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 246001001, Банк получателя Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, показатель типа платежа: административные штрафы, ОКТМО 04722000,КБК 43911601143010000140, УИН 24MS0096-01-2023-004148-98.

Мировой судья О.В. Лапина