№ 5-394/2023 УИД 66MS0006-01-2023-004234-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Екатеринбург 22 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области Присяжных К.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Гелиосфера», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 06.05.2015, расположенного по адресу: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Гелиосфера», являясь оператором сети связи общего пользования, оказывающим услуги на основании лицензии № Л030-00114-77/00081903, в нарушение пункта 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» несвоевременно перечислило оплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года, при сроке исполнения соответствующей обязанности не позднее 30.11.2023, в отношении ООО «Гелиосфера» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании законный представитель ООО «Гелиосфера» - генеральный директор ФИО1 вину общества в совершении правонарушения признала, пояснила, что обязательные отчисления произведены с нарушением установленного срока. Заслушав законного представителя ООО «Гелиосфера» ФИО1, изучив письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Согласно пункту 36 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, включает оказание услуг связи. В силу положений статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. Согласно пункту 5 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Факт совершения должностным лицом ООО «Гелиосфера» административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно:
- протоколом № АП-66/2/1799 от 30.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в отношении ООО «Гелиосфера»; - сопроводительным письмом от 30.11.2023 № 26748-02/66 о направлении копии протокола об административном правонарушении; - копией почтового реестра; - копией телеграммы о составлении протокола об административном правонарушении от 27.11.2023; - письмом Минцифры России от 22.11.2023; - справкой о неполной уплате обязательных отчислений; - первичным отчетом за 3 квартал 2023 года; - выпиской из реестра лицензий в области связи; - лицензионными требованиями; - выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательства согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в представленном объеме достаточны для принятия законного и обоснованного решения. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины ООО «Гелиосфера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия ООО «Гелиосфера» мировой судья квалифицирует как несвоевременную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. В соответствии с частью 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица. Принимая во внимание, что положением ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Гелиосфера» является микропредприятием с 01.08.2016 по настоящее время, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения вышеуказанных положений закона, считает возможным назначить ООО «Гелиосфера» наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Гелиосфера» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Копию постановления вручить (направить) ООО «Гелиосфера», в Федеральное агентство связи Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, для сведения. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом:
Департамент мировых судей Свердловской области. (Департамент мировых судей Свердловской области) ИНН <***>, КПП 665801001, номер счет получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 016577551, к/сч 40102810645370000054 КБК 01911601133010000140, ОКТМО 65705000 УИН 0209952066000650039420236. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, через мирового судью судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга.
Мировой судья К.А. Присяжных