Дело №5-254/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

06 сентября 2023 года с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Переверзев П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием правонарушителя ФИО3, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, жителя с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 88 кв. 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей; индивидуального предпринимателя, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Мантуровском районе; совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному государственным инспектором отдела АН Южного МУГАДН Ространснадзора <ФИО1>, <ДАТА4> в 10 часов 00 минут по адресу г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> д. 1,в ходе анализа и рассмотрения результатаов осмотра транспортного средства (автобуса), в процессе его эксплуатации и перевозки пассажиров, выявлено совершенное <ДАТА5> примерно в 19 часов 15 минут, допущенное ИП ФИО3, по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с . <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 88 кв. 1 административное правонарушение, выраженное в форме бездействия - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензий, а именно: <ДАТА6> в 05 часов 50 минут по адресу: <АДРЕС> область, а/д М-4 Дон, 993-й км, установлен факт эксплуатации и перевозки пассажиров на транспортном средстве автобус марки СЕТРА S215HD, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2>, <ДАТА7> рождения, на основании путевого листа от <ДАТА5> <НОМЕР>, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, ИП ФИО3 не выполнил требования п. 8 п.п. д) Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

В судебном заседании ФИО3, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся. Выслушав пояснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Часть 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Совершение указанного деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта. Объективная сторона правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 99-ФЗ, определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Учитывая это, необходимо иметь в виду, что ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ носит бланкетный характер.

При вынесении решений о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, следует учитывать, что санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения только при привлечении к административной ответственности должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Для юридических лиц санкцией указанной выше статьи предусмотрено безальтернативное наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей. Субъектами могут выступать должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ может быть выражена как умыслом, так и неосторожностью. Вина ФИО3 в совершении данного правонарушения подтверждается: извещением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> списком почтовых отправлений; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ; сообщением о направлении протокола об административном правонарушении; списком почтовых отправлений; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>; протоколом инструментального обследования от <ДАТА6>; копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией свидетельства о регистрации ТС; копией водительского удостоверения на имя <ФИО2> С.Н.; выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА13> года; копией посадочной ведомости <НОМЕР> выпиской из ЕГРИП; копией паспорта ФИО3

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Указанные доказательства согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых. Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы и оценены судом в совокупности по правилам ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений КоАП РФ при проведении проверки судом не установлено, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Статья 4.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является его раскаяние в содеянном, а так же наличие у него на иждивении двоих малолетних детей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29,9 29,10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней после получения копии постановления. Мировой судья подпись П.П. Переверзев Копия верна

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района П.П. Переверзев