Дело об административном правонарушении № 5-471/2023 50MS0191-01-2023-003290-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года мкр. Львовский г. Подольск

г.о. Подольск Московской области Мировой судья судебного участка № 191 Подольского судебного района Московской области РФ ФИО1, при секретаре судебного заседания Разуевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении

должностного лица - начальника службы безопасности и спецотдела АО «Завод Алюминиевых сплавов» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 17.11.2023 года в 12 часов 00 минут ФИО2, являясь начальником службы безопасности и спецотдела АО «Завод Алюминиевых сплавов», находясь по адресу: Московская область, г.о. Подольск, мкр. Львовский, проезд Металлургов, д. 3К, не выполнил требования законодательства РФ по вопросам выполнения правил ЗНТЧС, а именно не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ( п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 год № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации природного и техногенного характера».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представил. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности в силу п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая требования п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023 года № 3, согласно которого 17.11.2023 года в 12 часов 00 минут ФИО2, являясь начальником службы безопасности и спецотдела АО «Завод Алюминиевых сплавов», находясь по адресу: Московская область, г.о. Подольск, мкр. Львовский, проезд Металлургов, д. 3К, не выполнил требования законодательства РФ по вопросам выполнения правил ЗНТЧС, а именно не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ( п. «ж» ст. 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 год № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации природного и техногенного характера» /л.д. 7-8/,

- решением о проведении выездной проверки от 01.11.2023 года № 2311/370-50-167-П/РВП /л.д. 1-3/,

- актом проверки № 3 от 17.11.2023 года /л.д. 4-6/,

- копией паспорта ФИО2 /л.д. 9-10/,

- копией приказа № 12 от 28.02.2012 года, согласно которому ФИО2 является начальником службы безопасности ОАО «Завод алюминиевых складов» /л.д. 11/,

- копией приказа № 12/02-3 от 12.02.2016 года, согласно которому ФИО2 назначен Уполномоченным на решение задач в области Гражданской обороны и Чрезвычайных Ситуаций (по совместительству) начальника службы безопасности и специального отдела /л.д. 12/,

- копией доверенности /л.д. 13/.

При таких обстоятельствах, достоверность и объективность доказательств, представленных в подтверждение вины ФИО2 сомнений не вызывает.

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам у судьи не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой. Согласно ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В пункте "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ установлено, что организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В пункте 3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340, указано, что для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются объектовые резервы материальных ресурсов решением администраций предприятий, учреждений и организаций. Изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья считает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья усматривает, как раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. С учетом данных о личности правонарушителя, обстоятельств совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма для достижения целей наказания, и влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, мировой судья назначает ФИО2 наказание в пределах санкции ст.20.6 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (л/с <***> Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН <***>, КПП 504101001, Банк получателя УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46760000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250019100547120236 наименование платежа: 50 MS0191 № 5-471/2023. Разъяснить ФИО2 обязанность уплатить административный штраф в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье.

Мировой судья Н.Н. Питукина