ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении физического лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Абхазской АССР, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, учхоз Кубань - 1 отд., ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 90, по части 1 ст. 20.25. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> из ОМВД России по <АДРЕС> району поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> с протоколом 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, для принятия решения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> привлечён к административной ответственности по части 2 ст. 12.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей в доход государства. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА5> Следовательно, срок для уплаты лицом административного штрафа в добровольном порядке истек <ДАТА6> Доказательство исполнения административного наказания в виде административного штрафа в материалах дела отсутствует. Таким образом, <ФИО3> ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) по признаку: «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом».

В судебном заседании физическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, вину не признал, пояснив, что на период вынесения постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> у него не было возможности погашения административного штрафа. В настоящее время административный штраф по части 2 ст. 12.37 КоАП РФ в доход государства уплачен на сумму 800 рублей, что достоверно подтверждается квитанцией об оплате (безналичная оплата услуг), приобщённой к материалам дела.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, отсутствие умысла на совершение административного правонарушения, просит производство по

делу об административном правонарушении прекратить, ограничиться устным замечанием.

Выслушав доводы и пояснения должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного производства, исследовав, проанализировав, сопоставив, оценив собранные по делу доказательства по критерию их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, конкретные обстоятельства дела в их совокупности, исходя из юридически значимых для дела фактических обстоятельств, которым дана соответствующая правовая оценка, суд приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 ст. 2.1. КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из содержания правовых норм ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно диспозиции части 1 ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из правовых норм ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь для суда заранее установленную силу. Исследовав доказательства по делу, суд признаёт каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а все собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения данного дела по существу.

Процессуальных нарушений при исследовании письменных доказательств, которые являются основанием к прекращению производства по делу, не допущено. Письменные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Относимость, допустимость, достоверность и достаточность собранных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, сомнений у суда не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено. Все доказательства оценены судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании - они логичны, последовательны, лишены противоречий, исключают двусмысленное толкование. Всем доказательствам судом дана объективная правовая оценка. Требованиями правовых норм ст. 26.1. КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Событие административного правонарушения и вина <ФИО2> достоверно подтверждаются следующими доказательствами: протоколом от 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, постановлением 18810223177775499808 от <ДАТА4>, реестром заказной почтовой корреспонденции от <ДАТА8> и другими доказательствами, собранными по делу и имеющимися в его материалах.

При рассмотрении дела об по существу, принимая решение на основании полного всестороннего анализа собранных доказательств и установленных юридически значимых обстоятельств, суд руководствуется следующим. Согласно диспозиции правовых норм ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Положениями ст. 2.9. КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершённого административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Данная норма корреспондирует с разъяснениями пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9. КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведённой в Постановлении КС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, освобождение от административной ответственности путём признания правонарушения малозначительным в том случае, когда правоприменительный орган на основе установленных по конкретному делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания характеру совершённого административного правонарушения, не противоречит вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и обеспечивает решение конституционно значимых задач законодательства РФ об административных правонарушениях (ст. 1.2. КоАП РФ).

Использование оценочного понятия малозначительности не освидетельствует о неопределённости его содержания, так как использование законодателем оценочной характеристики преследует цель эффективного применения данной правовой нормы к значительному числу конкретных правовых ситуаций. Квалифицируя совершённое <ФИО2> правонарушение в качестве малозначительного, суд исходит из правовой оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии вредных последствий, отсутствии крупного ущерба и существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

Учитывая, что административное наказание должно оказывать превентивное воздействие с целью недопущения более тяжёлых нарушений, также принимая во внимание, что эффективность правоприменительной системы в правовом государстве основывается не на тяжести наказания, а на его неотвратимости, возбуждением дела об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута воспитательно-предупредительная цель административного судопроизводства, установленная диспозицией ст. 3.1. КоАП РФ. По смыслу положений ст. 55 Конституции РФ введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершённого деяния. Статья 2.9. КоАП РФ является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена санкциями статей КоАП РФ. Запрета на применение малозначительности к каким-либо составам правонарушений не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела и отсутствие наступления негативных последствий, приведённых выше, отсутствие факта существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, применение в данном случае меры административного наказания по санкции части 1 статьи 20.25. КоАП РФ будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлечённого к ответственности. Суд учитывает, что диспозиция статьи 2.9. КоАП РФ не содержит специальных оговорок о её неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным нормами административного законодательства РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что деяние <ФИО5> следует признать малозначительным, от административной ответственности его надлежит освободить, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.2., 1.4., 2.1., 2.9, 3.1., 20.25. ч. 1, 23.1. 26.1., 26.2., 26.11., 29.9.-29.11., 30.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> - освободить от административной ответственности по части 1 ст. 20.25. КоАП РФ на основании ст. 2.9. КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Постановление провозглашается немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его вынесения.

Мировой судья: <ФИО1>

ОГИБДД УМВД России по

<АДРЕС> району ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС>, 353380

<ФИО2> ул. <АДРЕС>, д. 12, кв. 90 учхоз Кубань, 1 - е отд.

город <АДРЕС>, 350039

В порядке ст. 29.11. КоАП РФ направляется в Ваш адрес заверенная копия постановления суда от <ДАТА12> по результату рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по части 1 ст. 20.25. КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления суда от <ДАТА12> на 3-х листах.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>

Руководителю Департамента по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края

<ФИО6>

ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, город <АДРЕС>, 350000

В связи с технической ошибкой прошу исключить из программы Администратор-Д лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении - <ФИО5>, по части 1 ст. 20.25. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении <НОМЕР>. Копия постановления суда от <ДАТА13> по делу <НОМЕР> прилагается.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского округа города <АДРЕС> <ФИО1>