Постановление по делу № 5-580/2023 от 31.10.2023 - По статье 14.1 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело №5-580/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности 31 октября 2023 года г. Нижний Новгород Мировой судья судебного участка № 10 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Р.Г. Жуков, рассмотрев в открытом судебномзаседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, официально не работающего, инвалидности не имеющего, ранее привлекаемого к административной ответственности, паспорт иностранного гражданина FA3363624,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 13-50 ФИО2 <ФИО> по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, на ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность в виде заготовки (приёма, хранении) лома чёрных и цветных металлов без государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, его действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ. ФИО2 <ФИО> о дате, времени и месте судебного заседания извещался путём смс-оповещения, согласно отчёта о доставке СМС в материалах дела, т.е. надлежащим образом.

Правом, предусмотренным ст. 25.5 КоАП РФ на участие в судебном заседании через представителя или защитника для представления своих интересов, ФИО2 <ФИО> также не воспользовался. Письменных возражений относительно составленного протокола также не поступило.

В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, просил о рассмотрении без него. В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА7> лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В связи с чем суд, руководствуясь требованиями Закона об объективном и всестороннем рассмотрении административных дел в разумные сроки, полагает возможным о рассмотрении данного административного дела в отсутствие сторон. В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Объективно вина <ФИО3>. в совершении административного правонарушения подтверждается, не только признательными объяснениями и согласием с протоколом, но и исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА3>, с которым ФИО2 <ФИО> был согласен, ходатайств не заявил;

- рапортом; - объяснением <ФИО3>.; - протоколом осмотра; - фотоматериалом; - справкой по данным Федеральной налоговой службы РФ об отсутствии данных о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <ФИО3>.;

- справкой на физическое лицо и иными материалами дела.

Исследовав все доказательства по делу, оценивая их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, мировой судья считает имеющиеся доказательства достоверными и достаточными для разрешения дела по существу и приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО3>. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -

влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 14.1 КоАП РФ, являются отношения в области предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Государственная регистрация осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ и Федеральным Законом <НОМЕР> от <ДАТА8> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Судом установлен факт осуществления <ФИО3>. предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица в установленном законом порядке, что подтверждается исследованными материалами дела. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3>. в совершении административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Оснований применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ не усматривается. При назначении наказания мировой судья в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение и иные обстоятельства дела. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины <ФИО3>., выраженное в протоколе в форме согласия с нарушением.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, что подтверждается справкой о назначении административного наказания <ФИО3>. Таким образом, мировой судья, основываясь на фактических данных, установленных по делу и подтверждающих действительную необходимость применения к <ФИО3>. меры административной ответственности за совершённое правонарушение, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде минимального штрафа в качестве возможного способа достижения целей наказания и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.1 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей. Штраф перечислять по реквизитам: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) ИНН <***> КПП 526001001 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России БИК 012202102 ОКТМО: 22701000 Р/с <***> Назначение платежа (КБК): 218 116 011 4301 9000 140 (адм.штраф) Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 10 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода черезмирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья: Р.Г. Жуков