Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-485/2025 УИД 33MS0001-01-2025-002661-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Владимир «26» ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Владимира Ушакова И.О., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Юг-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
19 сентября 2025 года страшим государственным жилищным инспектором отдела лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области (далее ИГЖН) ФИО1 в отношении ТСЖ «Юг-1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ТСЖ «Юг-1» не представило в установленные сроки, а именно к установленной дате 15.09.2025 (включительно) пакет запрашиваемых должностным лицом инспекции документов по требованию от 01.09.2025, согласно которому в течении 10 рабочих дней со дня получения требования предоставить в Инспекцию заверенные копии следующих документов: - устав ТСЖ; - решение общего собрания собственников помещений (членов ТСН) об утверждении Устава ТСЖ; - обращения собственников помещений многоквартирного дома за период 2024-2025 г.г.; - доказательства направления в адрес собственников помещений ответов на обращения; - решение общего собрания членов ТСЖ о выборе членов правления ТСЖ; - решение членов правления ТСЖ о выборе председателя правления ТСЖ; - протокол общего собрания членов ТСЖ об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения и утверждении сметы доходов и расходов ТСН на 2024-2025 г.г.; - протокол общего собрания членов ТСЖ об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения и утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ на 2023-2024 г.г.; - смета доходов и расходов на 2024 год; - смета доходов и расходов на 2025 год; - протокол общего собрания членов ТСЖ по оплате за коммунальные ресурсы (при наличии); - реестр собственников помещений многоквартирного дома; - реестр членов ТСЖ; - справка о категории МКД в соответствии с постановлением департамента цен и тарифов администрации области от 31.05.2017 № 16/1; - сведения о площадях (каждой квартиры, нежилых помещений, мест общего пользования, общей площади) с приложением копии технического паспорта; - расчет платы за жилое помещение, включая плату за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общедомового имущества собственникам и пользователям помещений вышеуказанного дома за октябрь 2023 года - января 2025 года; - квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленные за период 2023-2025 г.г.; - информацию о выставленных ресурсоснабжающими организациями в их адрес объемов и размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общедомового имущества, с приложением счетов-фактур с 01.10.2023 по настоящее время; - акты весеннего и осеннего осмотров многоквартирных домов за 2024 - 2025 г.г.; - акты гидравлических испытаний, промывки систем отопления к отопительному периоду 2024-2025 г.г.; - акты о постановке на коммерческий учет ОДПУ ТЭ многоквартирных домов, акты периодической поверки узлов учета тепловой энергии на отопление за текущий период;
- свидетельства о поверке измерительных приборов узлов учета тепловой энергии на отопление, паспорта на измерительные приборы; - копии паспортом готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2024-2025 г.г.; - заключения по итогам по техническому диагностированию ВДГО; - действующие договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенные со специализированными организациями (с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленных разделом IХ Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением правительства РФ от 14.05.2013 № 410);
- акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) за 2024 год по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, составление которых предусмотрено п. 55 Правил № 410; - акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) за 2024 год и истекший период 2025 по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, составление которых предусмотрено п. 55 Правил № 410; - контрольные листы, акты, иные материалы, отражающие факт поквартирной проверки всех дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных ломах, акты выполненных ремонтных работ, за 2024 год и истекший период 2025 года с периодичностью, установленной Правилами № 410; - копию журнала аварийно-диспетчерского обслуживания; - сведения о ведении аудиозаписи телефонных разговоров АДС; - сведения о номере телефона АДС. В судебное заседание представитель ТСЖ «Юг-1» не явился, извещались судом надлежащим образом. При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайств об отложении дела и иных ходатайств не заявлено, не явка представителя не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частями 3, 4, 5 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения требования юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение указанного закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 25 вышеназванного закона). В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 названной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из представленных материалов следует, что в связи с наступлением сроков проведения контрольного (надзорного) мероприятия, установленного Планом на 2025 год, Инспекцией в отношении ТСЖ «Юг-1» в соответствии с решением заместителя начальника Инспекции от 01.09.2025 № 648-01-02 была назначена плановая документарная проверка (План № 2025070500 на 2025 год).
Указанный план проведения контрольных (надзорных) мероприятий согласован с прокуратурой Владимирской области.
В адрес ТСЖ «Юг-1» были направлены решение Инспекции от 01.09.2025 № 648-01-02, требование от 01.09.2025 о предоставлении необходимых и имеющих значение документов.
Указанные документы были направлены должностным лицом Инспекции на адрес электронной почты ТСЖ «Юг-1», размещенный на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети интернет и были получены 01.09.2025.
К установленной дате 15.09.2025 (включительно) пакет запрашиваемых должностным лицом инспекции документов ТСЖ «Юг-1» не был представлен.
Информации о причинах невозможности предоставления в Инспекцию запрашиваемой информации (документов) от ТСЖ «Юг-1» в Инспекцию не поступало.
Непредставление ТСЖ «Юг-1» документов, необходимых для проведения инспекцией проверки, повлекло за собой невозможность проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований.
Доказательств обратному мировому судье не представлено.
Вина ТСЖ «Юг-1» в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе протоколом № 369-04-02 об административном правонарушении от 19 сентября 2025 2024 года; информацией размещенной в системе ГИС ЖКХ ; сведениями о контрольном надзорном мероприятии от 01.09.2025; требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов от 01.09.2025; решением о проведении документарной проверки от 01.09.2025; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 16.09.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ТСЖ «Юг-1» и другими материалами дела.
В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ТСЖ «Юг-1», не представившего в Инспекцию государственного жилищного надзора Владимирской области запрашиваемую для проведения внеплановой документарной проверки информации (документов), что повлекло невозможность проведение внеплановой документарной проверки, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения
Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Товарищество собственников жилья «ЮГ-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>) Казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020 Банк получателя: ОКЦ № 13 ГУ Банка России
по ЦФО// УФК по Владимирской области г. Владимир БИК 011708377 ИНН <***> КПП 332801001 ОКТМО 17701000 КБК 518 116 01193 01 0005 140,
УИН 0000178600005500001846509.
Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25. ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владимира через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.О Ушакова
Копия верна Мировой судья И.О. Ушакова