Дело №5-442/1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 07 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Белоус С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

Муниципального казенного учреждения «Салехардская дирекция единого заказчика» ...

УСТАНОВИЛ:

МКУ «СДЕЗ», осуществляя свою деятельность в <...>, не исполнило в установленный срок (24 часа) предписание №48 от 24 марта 2025 года, выданного Начальником Госавтоинспекциии ОМВД России по г.Салехард, согласно которому ему, как юридическому лицу надлежало принять меры демонтажу деревянных каркасов не относящихся к элементам обустройства проезжей части у домов №24 и №25 по ул.Чубынина, перекрестке улиц Чубынина и Арктическая в г.Салехард.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, коробы демонтированы.

Допрошенный по инициативе суда государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по г.Салехард ФИО2, пояснил, что в виду того, что от граждан стали поступать жалобы была проведена проверка, по результатам которой было выдано предписание, которое в установленные сроки исполнено не было, в связи с чем был составлен протокол. В настоящее время нарушения устранены.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 27 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства

Согласно предписанию №48 от 24 марта 2025 года МКУ «СДЕЗ» надлежало принять меры по устранению меры демонтажу деревянных каркасов не относящихся к элементам обустройства проезжей части у домов №24 и №25 по ул.Чубынина, перекрестке улиц Чубынина и Арктическая в г.Салехард.

Нарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, зафиксированы в акте о проведении постоянного рейда №50 от 31 марта 2025 года, из которого следует, что предписание не исполнено.

Указанное явилось основанием для составления в отношении МКУ «СДЕЗ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Помимо названного предписания и акта, обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 декабря 2024 года года, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения; письмом АНО «Медиацентр «Салехард» от 18.11.2024 года об устранении выявленных нарушений, поручением о контроле ранее выданного предписания от 21.10.2024, справкой о результате анализа записи эфира, сведения о лицензии АНО «Медиацентр «Салехард», выпиской из реестра зарегистрированных СМИ, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями видеозаписи эфира с 18.11.2024 года по 24.11.2024 года.

Законность выданного предписания юридическим лицом не оспаривалась.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для вывода о совершении Обществом правонарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из ст.15 Устава МКУ «СДЕЗ», утвержденного постановлением администрации МО г.Салехард 18 мая 2020 года, одной из целей деятельности Учреждение является реализация полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард в сфере дорожного хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МКУ «СДЕЗ», которое является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, не только не соблюдены требования, предъявляемые к эксплуатационному состоянию дорог, но и при наличии реальной возможности для принятия необходимых и достаточных мер для устранения указанных в предписании нарушений требований законодательства, не выполнено предписание.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что у юридического лица не имелось препятствий для исполнения требований выданного предписания.

Суд квалифицирует бездействие МКУ «СДЕЗ» по ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность (содействие юридического лица раскрытию правонарушения) и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Нарушения, допущенные МКУ «СДЕЗ», выявлены при осуществлении государственного контроля. Сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что нарушения, допущенные юридическим лицом, не повлекли причинения вреда либо возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, и не причинили имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить МКУ «СДЕЗ»» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКУ «СДЕЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья С.А. Белоус