УИД № 55MS0081-01-2023-003932-87 УИД № 55MS0081-01-2023-003933-84 Дело 5-528-81/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 24 октября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 81 в Советском судебном районе в городе Омске Мировой судья судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске, расположенного по адресу: <...> - Бурчик П.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет им Ф.М. Достоевского» (ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 сентября 2023 в 14-30 часов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки здания ФГАОУ ВО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского» по адресу: 644077, Омская область, <...>, в здании установлено невыполнение положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписания территориального отдела надзорной детальности и профилактической работы по Советскому административному округу г. Омска управления надзорной деятельности и профилактический работы Главного управления МЧС России по Омской области от 31.03.2023 № 55-008-2023/0345пп/1, срок исполнения 01.08.2023, а именно: 1) Электроприемники системы пожарной сигнализации не относятся к первой категории по надежности электроснабжения (протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 191-7-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1 СП 6.13130.2021.); 2) Электроприемники системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не относятся к первой категории по надежности электроснабжения (протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 11 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1 СП 6.13130.2021.); 3) В спальных помещениях на 9-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 46 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 4) В спальных помещениях на 8-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 60 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 5) В спальных помещениях на 7-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБ А, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 60 дБА протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 6) В спальных помещениях на 6-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 50 дБ А протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. I ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 7) В спальных помещениях на 5-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБА фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 8) В спальных помещениях на 4-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 52 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 9) В спальных помещениях на 3-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 59 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 10) В спальных помещениях на 2-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 11) В спальных помещениях на 1-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 12) На 9-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 52 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 13) На 8-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 58 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч.1 ст.6, ч.4 ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 14) На 7-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 57 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009); 15) На 6-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 57 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 16) На 5-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 53 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 17) На 4-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 52 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009.); 18) На 3-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 19) На 2-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 55 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009.); 20) На 1-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 50 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2 СП 3.13130.2009 ); 21) Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожара в здании не менее 2,5 л/с (фактический минимальный расход воды менее 1,86 л/с, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 189-3.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.6, табл. 7.1 СП 10.13130.2020 ); 22) Ширина лестничного марша в лестничной клетке менее 1,2 м (фактически ширина лестничных маршей из-за уставленного ограждения 0,9 - 0,95 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 27 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 11 на поэтажных планах 2-9 этажей тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020); 23) Ширина лестничного марша в лестничной клетке менее 1,2 м (фактически ширина лестничных маршей из-за уставленного ограждения 0,93 —0,98 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской Ха 897, помещение № 61 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 5 на поэтажных планах 2-9 этажей тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020.); 24) Ширина эвакуационного выхода из помещения лестничной клетки № 27 в тамбур на поэтажном плане 1-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840, менее 1,2 м (фактически - 0,74 м, измерено рулеткой металлической ГГМ5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»' п 4.2.20 СП 1.13130.2020.); 25) Ширина эвакуационного выхода из помещения лестничной клетки № 27 непосредственно наружу из тамбура на поэтажном плане 1-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840, менее 1,2 м (фактически - 0,75 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.20 СП 1.13130.2020.); 26) Ширина горизонтального участка пути эвакуации по коридору седьмого этажа менее 1,0 м (фактически ширина коридора - 0,92 м, ширина прохода между помещениями № 9 и № 14 на поэтажном плане 7- го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840, измерено рулеткой металлической 1Ж5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 ); 27) Ширина горизонтального участка пути эвакуации по коридору четвертого этажа менее 1,0 м (фактически ширина коридора - 0,93 м, ширина прохода между помещениями № 3 и № 7 на поэтажном плане 4-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840, измерено рулеткой металлической 11М5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020.); 28) Ширина горизонтального участка пути эвакуации по коридору третьего этажа менее 1,0 м (фактически ширина коридора - 0,94 м, ширина прохода между помещениями № 9 и № 14 на поэтажном плане 3-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01,11.2012 инв. № 2840, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020.); 29) Ширина горизонтального участка пути эвакуации по коридору третьего этажа менее 1,0 м (фактически ширина коридора - 0,91 м, ширина прохода между помещениями № 3 и № 7 на поэтажном плане 3-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840, измерено рулеткой металлической ИМ5М, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020.); 30) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,52 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 5 на поэтажном плане 4-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020.); 31) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,43 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 5 (междуэтажная лестничная площадка между 3 и 4 этажами) на поэтажном плане 4-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020.); 32) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,2 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 11 на поэтажном плане 4-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4,9 СП 1.13130.2020.); 33) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,23 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 11 (междуэтажная лестничная площадка между 3 и 4 этажами) на поэтажном плане 4-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 ); 34) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,5 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 5 на поэтажном плане 3-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020); 35) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,23 м, измерено рулеткой металлической ПМ5М, заводской № 897, помещение № 11 на поэтажном плане 3-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 ); 36) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте0,55 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 5 на поэтажном плане 2-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 ); 37) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,22 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 11 на поэтажном плане 2-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 ); 38) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,26 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 11 (междуэтажная лестничная площадка между 1 и 2 этажами) на поэтажном плане 2-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020.); 39) В лестничной клетке размещается оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (фактически выступают радиаторы отопления на высоте 0,25 м, измерено рулеткой металлической ЦМ5М, заводской № 897, помещение № 27 на поэтажном плане 1-го этажа тех. паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 01.11.2012 инв. № 2840) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020). Выявленные нарушения были отражены в протоколе об административном правонарушении от 05.10.2023 № 101, составленном в отношении ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того 29 сентября 2023 в 16-15 часов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки здания ФГАОУ ВО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского» по адресу: 644077, Омская область, <...>, в здании установлено невыполнение положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (предписания территориального отдела надзорной детальности и профилактической работы по Советскому административному округу г. Омска управления надзорной деятельности и профилактический работы Главного управления МЧС России по Омской области от 31.03.2023 № 55-008-2023/0346пп/1, срок исполнения 01.08.2023, а именно: 1). В спальных помещениях на 9-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 47 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29,03.2023 № 194-7.1-4,1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 2). В спальных помещениях на 8-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 60 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 3). В спальных помещениях на 7-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 60 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 4). В спальных помещениях на 6-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 50 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 ); 5). В спальных помещениях на 5-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 6). В спальных помещениях на 4-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 52 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 7). В спальных помещениях на 3-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 59 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03 .2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009.); 8). В спальных помещениях на 2-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4. Ьг 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 СП ЗЛЗ 130.2009.); 9). В спальных помещениях на 1-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБ А (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1- 2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4,3 СП 3.13130,2009 .); 10). На 9-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБ А, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 51 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 11). На 8-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 58 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 12). На 7-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 57 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 13). На 6-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 52 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 14). На 5-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 53 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 15). На 4-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБ А, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 53 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 16). На 3-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБ А, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 557 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 192-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 17). На 2-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 55 дБ А, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 18). На 1-м этаже звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (уровень постоянного шума 45 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 54 дБА, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 194-7.1-4.1-2023) (ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.
СП 3.13130.2009.); 19). Внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожара в здании не менее 2,5 л/с (фактический минимальный расход воды менее 1,86 л/с, протокол инструментального обследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Омской области от 29.03.2023 № 190-3.1-4.1-2023) (ч. ст. 6, ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п; 7.6, табл. 7.1 СП 10.13130.2020.); 20). Ширина лестничных маршей лестничной клетки менее 1,2 м (фактически ширина лестничных маршей из-за установленного ограждения - 0,96 м, измерено рулеткой металлической UM5M, заводской № 897 (помещение № 57 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 5 на поэтажном плане 2-го этажа; помещение № 11 на поэтажных планах 3-6 этажей; помещение № 12 на поэтажных планах 7-8 этажей; помещение № 9 на поэтажном плане 9-го этажа тех. паспорта от 02.11.2012 инв. № 2741) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4,4,1 СП 1.13130.2020.); 21). Ширина лестничных маршей лестничной клетки менее 1,2 м (фактически ширина лестничных маршей из-за установленного ограждения - 0,96 м, измерено рулеткой металлической UM5M, заводской № 897) (помещение № 86 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 14 на поэтажном плане 2-го этажа; помещение № 5 на поэтажных планах 3-9 этажей тех. паспорта от 02.11.2012 инв. № 2741) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020); 22). В лестничной клетке допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (помещение № 57 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 5 на поэтажном плане 2-го этажа; помещение № 11 на поэтажных планах 3-4 этажей тех. паспорта от инв. № 2741, выступают из плоскости стен на 0,11 м, на высоте от 0,2 до 0,42 м, измерено рулеткой металлической UM5M, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 ); 23). В лестничной клетке допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м, уменьшающих нормативную ширину пути эвакуации (помещение № 86 на поэтажном плане 1-го этажа, помещение № 14 на поэтажном плане 2-го этажа; помещение № 5 на поэтажных планах 3-4 этажей тех. паспорта от инв. № 2741, выступают из плоскости стен на 0,11 м, на высоте от 0,2 до 0,42 м, измерено рулеткой металлической UM5M, заводской № 897) (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2018 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020.). Законный представитель ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского», действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не были выделены денежные средства для устранения недостатков в предписании. Просит назначить минимальное наказание.
Государственный инспектор Советского административного округа г. Омска по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе поддержал в полно объеме.
Определением от 24.10.2023 административные дела № 5-527-81/2023, № 5-528-81/2023 объединены в одно производство, возбужденные в отношении ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» на основании протоколов об административных правонарушениях от 05.10.2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с присвоением объединенному делу № 5-528-81/2023. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Применительно к положениям, установленным ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны лежит на руководителях организации, индивидуальных предпринимателях. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожранный надзор в РФ осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. При этом, должностные лица пожарного надзора при осуществлении задач надзорной деятельности имеют право, в том числе, проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в не рабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Положениями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него мера по соблюдению (ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ). 31.03.2023 года государственным инспектором САО г. Омска по пожарному надзору, выдано предписание № 55-008-2023/0345пп/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.08.2023 года, предписание получено законным представителем юридического лица, проректор по капитальному строительству и развитию инфраструктуры ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» ФИО3 31.03.2023 года. Законность предписания учреждением в установленном законом порядке не оспаривалась. В установленный срок предписание государственного пожарного инспектора САО г. Омска по пожарному надзору № 55-008-2023/0345пп/1 от 31.03.2023 не выполнен, что подтверждается актом выездной проверки от 29.09.2023г. №2309-008-55/212-В/АВП,
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 101 от 05.10.2023 года, предписанием № 55-008-2023/0345пп/1 от 31.03.2023, актом выездной проверки от 29.09.2023, протоколом осмотра от 29.09.2023г., решением о проведении выездной проверки от 18.09.2023г., выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Суд, оценив доказательства в их совокупности, полагает вину ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» доказанной, квалифицирует действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Кроме того 31.03.2023 года государственным инспектором САО г. Омска по пожарному надзору, выдано предписание № 55-008-2023/0346пп/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.08.2023 года, предписание получено законным представителем юридического лица, проректор по капитальному строительству и развитию инфраструктуры ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» ФИО3 31.03.2023 года. Законность предписания учреждением в установленном законом порядке не оспаривалась. В установленный срок предписание государственного пожарного инспектора САО г. Омска по пожарному надзору № 55-008-2023/0346пп/1 от 31.03.2023 не выполнен, что подтверждается актом выездной проверки от 29.09.2023г. №2309-008-55/213-В/АВП. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 103 от 05.10.2023 года, предписанием № 55-008-2023/0346пп/1 от 31.03.2023, актом выездной проверки от 29.09.2023, протоколом осмотра от 29.09.2023г., решением о проведении выездной проверки от 18.09.2023г., выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. В указанной части суд полагает вину ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» доказанной, квалифицирует действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается. Принимая во внимание изложенное, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, и характера противоправного деяния оснований для признания противоправного деяния ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского» в качестве малозначительного и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет им Ф.М. Достоевского» (ФГАОУ ВО «ОмГУ им Ф.М. Достоевского) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (Семьдесят тысяч) рублей. (Банк получателя - Отделение Омск банка России, получатель средств - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); БИК УФК по Омской области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по Омской области - № 4010281024530000044; казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области № 03100643000000015200, ИНН - <***>; КПП - 550301001; ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 193 01 0005 140, назначение платежа штраф по постановлению № 5-528-81/2023? 5-527-81/2023, УИН 0209929855008150052820232 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.П. Бурчик
<ОБЕЗЛИЧЕНО>