Дело № 5-435/2023 УИД № 29MS0004-01-2023-002788-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
06 ноября 2023 года с. Верхняя Тойма
Мировой судья судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области Я.Г. Ипатова, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
должностного лица - директора ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» ФИО1 Г.1<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
директор ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» ФИО1 Г.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представил такие сведения в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 Г.1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). Пунктом 1 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения». Из материалов дела следует, что страхователь ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер <НОМЕР>. Страхователем ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» с нарушением срока, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (Иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении 9 застрахованных лиц: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11> Указанные сведения в отношении данных застрахованных лиц необходимо было предоставить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора гражданско-правового характера, то есть в отношении <ФИО3> 14.04.2023, фактически сведения предоставлены 15.04.2023; в отношении <ФИО3> 14.04.2023, фактически сведения предоставлены 15.04.2023; в отношении <ФИО4> 03.04.2023, фактически сведения предоставлены 04.04.2023; в отношении <ФИО4> 14.04.2023, фактически сведения предоставлены 15.04.2023; в отношении <ФИО5> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО5> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО5> 14.04.2023, фактически сведения предоставлены 15.04.2023; в отношении <ФИО5> 14.04.2023, фактически сведения предоставлены 15.04.2023; в отношении <ФИО6> 03.04.2023, фактически сведения предоставлены 04.04.2023; в отношении <ФИО6> 13.04.2023, фактически сведения предоставлены 14.04.2023; в отношении <ФИО7> 10.04.2023, фактически сведения предоставлены 11.04.2023; в отношении ФИО2 24.03.2023, фактически сведения предоставлены 25.03.2023; в отношении <ФИО8> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО9> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО9> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО10> 29.03.2023, фактически сведения предоставлены 30.03.2023; в отношении <ФИО10> 29.03.2023, фактически сведения предоставлены 30.03.2023; в отношении <ФИО11> 30.03.2023, фактически сведения предоставлены 31.03.2023; в отношении <ФИО11> 29.03.2023, фактически сведения предоставлены 30.03.2023; в отношении <ФИО11> 04.04.2023, фактически сведения предоставлены 05.04.2023; в отношении <ФИО11> 04.04.2023, фактически сведения предоставлены 05.04.2023. Согласно подпункту «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ («О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, по состоянию на дату совершения вменяемого административного правонарушения является директор ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» ФИО1 Г.1, следовательно, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции руководителя данного юридического лица и обязан исполнять требования Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете. Установлено, что предусмотренная указанными выше нормами закона обязанность должностным лицом исполнена ненадлежащим образом.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о месте и времени оформления данного документа, с соблюдением требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требований статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Оснований для возвращения протокола для устранения недостатков составившему его должностному лицу, а равно для признания протокола недопустимым доказательством по делу не имеется. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - директора ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» ФИО1 Г.1 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, признания административного правонарушения малозначительным, по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание его имущественное положение, обстоятельства дела, совершение правонарушения повторно, мировой судья назначает должностному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
директора ООО «ТОЙМА-ХЛЕБ» ФИО1 Г.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, банк получателя Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор.счет 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области.
Постановление может быть обжаловано в Красноборский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья подпись Я.Г. Ипатова Копия верна: Мировой судья Я.Г. Ипатова