Дело № 5-513/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 июля 2025 года г. Южно-Сахалинск И.о мирового судьи Сахалинской области судебного участка № 29 (город Южно-Сахалинск<АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «РОМАН» Романова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделом по вопросам миграции Управления МВД России по г. <АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, ИНН: <НОМЕР> СНИЛС: <НОМЕР> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА4> в отношении директора ООО «РОМАН» Романова <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому следует, что последней, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, не предоставил сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности позднее трех рабочих дней со дня их получения в отношении застрахованного лица <ФИО3>
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела ФИО5 не присутствовал о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, письменных возражений на протокол не представил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав о согласии с протоколом. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА7> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно пункту 22 Правил N 2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. ООО «РОМАН» является юридическим лицом, которое зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в налоговом органе, в силу чего обязано исполнять требования Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5>. Застрахованному лицу <ФИО3> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> выдан ЭЛН <НОМЕР> от <ДАТА12> На основании выданного ЭЛН создан проактивный процесс <НОМЕР>. Страхователю ООО «РОМАН», Регистрационный номер <НОМЕР>,Регистрационный номер по <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Социальным фондом России посредством системы электронного документооборота Фонда направлен запрос о представлении необходимых сведений и документов для назначения и выплаты застрахованного лицу страхового обеспечения:
Номер Проактивного процесса:<НОМЕР> Идентификатор запроса (UUID 100 тип сообщения СЭДО) <НОМЕР> Дата и время направления запроса (100 тип сообщения СЭДО) <АДРЕС> В установленный срок, ответ страхователя в Социальный фонд России не поступил, о чем Страхователь был проинформирован и уведомлен о необходимости предоставления ответа на запрос о представлении необходимых сведений и документов:
Идентификатор уведомления об истечении трех дневного периода для ответа на запрос по предоставлению сведений СЭДО. <НОМЕР> Дата и время направления уведомления об истечении трех дневного периода для ответа на запрос по предоставлению сведений через <НОМЕР>
Ответ страхователя для назначения и выплаты застрахованному лицу страхового обеспечения в Социальный фонд России поступил: Идентификатор ответа (UUID 101 тип сообщения СЭДО<АДРЕС> Дата и время направления ответа (101 тип сообщения СЭДО) <ДАТА> Таким образом, в установленный срок, сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения не поступили.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, на период рассматриваемых событий ФИО5 являлся лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица ООО «РОМАН» без доверенности, в связи с чем, обязан соблюдать действующее законодательство, требовать его соблюдения от подчиненных работников. Суд приходит к выводу, что своим бездействием ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Место совершения правонарушения: ул. <АДРЕС>, д. 4 г. <АДРЕС> - адрес юридического лица и исполнения своих должностных обязанностей его руководителем. Днем совершения правонарушения является <ДАТА13> - день, следующий за последним днем срока, установленного для предоставления расчета. Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. На настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
должностное лицо - директора ООО «РОМАН» Романова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/сч. 04614Ф61010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, счет 03100643000000016100, Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, расчетный счет <***>, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 03 140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП), <ФИО4>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка <НОМЕР>, либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить в адрес ФИО5 , должностного лица, составившего протокол.
И.о. мирового судьи Судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>