...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года город Ноябрьск

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Камадей А.С. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО1, ......

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ... то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в названной организации, будучи лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по месту нахождения юридического лица, в нарушение требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представила 19 апреля 2023 года в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – ОПФ России по ЯНАО) сведения о застрахованных лицах (2) по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года, в то время как указанным выше Федеральным законом предусмотрен срок – не позднее 01 марта 2023 года.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляла, о причинах неявки суд не уведомила.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Исходя из этого, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, помимо прочего, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и др.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Для реализации целей индивидуального (персонифицированного) учета, пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, с 01 января 2017 года установлена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года № 211н (далее – Инструкция), действующей с 27 июля 2020 года, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным № 27-ФЗ.

Соответственно, сведения о страховом стаже в отношении 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года должны были быть предоставлены в ОПФ России по ЯНАО не позднее 01 марта 2023 года в полном объеме.

Вместе с тем, директор ... ФИО1 указанные требования закона не выполнила, представила сведения по форме СЗВ-СТАЖ с нарушением установленных законом сроков.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность должностного лица подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2023 года ..., составленным в отношении директора ... ФИО1; сведениями по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 года; квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица от 19.04.2023 г.; протоколом проверки отчетности от 30.04.2023; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.08.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленные судье документы позволяют мировому судье сделать вывод о том, что ФИО1 на момент совершения правонарушения являлась должностным лицом.

При этом, допущенные должностным лицом нарушения, связаны с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину должностного лица – директора ... ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что должностным лицом совершено административное правонарушение в сфере пенсионного страхования, существенным образом посягающее на общественные отношения в области назначения страховых и накопительных пенсий гражданам, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора ... ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с 04904Ф90010)

ИНН <***>, КПП 890101001

Банк получателя: РКЦ Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу

БИК 0071821108

№ банковского счета 40102810145370000008

№ казначейского счета 03100643000000019000

ОКТМО 71958000

наименование платежа – административный штраф по делу № 5-1304-1/2023 (судебный участок № 1 г. Ноябрьск, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

Мировой судья А.С. Камадей

...