Решение по административному делу

Дело № 5-751/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Иванов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося <ДАТА> <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, трудоустроенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, инвалидности не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в представленных материалах не содержится,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23 августа 2023 года в 09 часов 30 минуты произвел потребление электрической энергии путем самовольного несанкционированного подключения к общедомовым инженерным сетям многоквартирного дома через розетку, расположенную в местах общего пользования, до прибора учета электроэнергии, что позволило осуществлять потребление электроэнергии по адресу<АДРЕС> помимо прибора учета электроэнергии. В судебном заседании ФИО1 вину не признавал, однако в ходе судебного заседания свою позицию изменил, вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что раскаивается. Пояснил, что после того, как в его квартире отключили электричество без предупреждения, он использовал удлинитель и розетку, расположенную в местах общего пользования, для приготовления пищи, так как газа в квартире нет, плита электрическая. Также сообщил, что задолженность перед энергоснабжающей компанией намерен погасить с предстоящей заработной платы.

Представитель потерпевшего ПАО ТНС Энерго Марий Эл ФИО2 поддержала позицию, изложенную в заявлении о признаках административного правонарушения, представленного в деле. Просила привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, назначить наказание с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Выслушав ФИО1, представителя потерпевшего ПАО ТНС Энерго Марий Эл ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, а также в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам регламентирован Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861. В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Мировым судьей установлено, что 23 августа 2023 года представителями <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного несанкционированного подключения к общедомовым инженерным сетям многоквартирного дома путем подключения к розетке, расположенной в местах общего пользования, до прибора учета электроэнергии, что позволило осуществлять потребление электроэнергии помимо прибора учета электроэнергии в квартире <НОМЕР> указанного дома, будучи ранее отключенной от инженерных сетей многоквартирного дома. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, по адресу: <АДРЕС>, ее виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: заявлением о признаках административного правонарушения, зарегистрированным в УМВД России по г. Йошкар-Оле 07 сентября 2023 года за <НОМЕР>, копией акта о самовольном подключении к электрическим сетям от 23 августа 2023 года, копией лицевой карты потребителя за период с января 2022 по август 2023 года, письмом от 23 августа 2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> видеозаписью, фотоизображением, протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2023 года.

Исследованные доказательства являются допустимыми и достоверными, согласуются между собой, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном, правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание вины, раскаяние.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Учитывая привлечение к ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие сложного финансового положения ФИО1, мировой судья полагает, что назначение наказания в сумме 10 000 руб. не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, и может повлечь избыточное ограничение ее прав, в связи с чем имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Неустранимых сомнений по делу не имеется. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает. Срок давности привлечения к ответственности не истек. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате в Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России/ УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола; Получатель: УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), ИНН <***>; КПП: 121501001; БИК 018860003; ОКТМО 88701000, Номер банковского счета: 40102810545370000075; номер казначейского счета: 03100643000000010800; КБК 81911601073010019140, УИН 0320367912000300575120236. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано через судебный участок № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в Йошкар-Олинский городской суд РеспубликиМарий Эл или непосредственно в указанный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.О. Иванов

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.