<НОМЕР> УИД 29MS0067-01-2023-004249-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. <АДРЕС> 20 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области, мировой судья судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области ФИО3, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении: Галдея <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО5 виновен в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3>в ходе проведения мероприятия по контролю за учетом потребления электроэнергии и осмотра жилого дома <НОМЕР>, у потребителя ФИО4 было выявлено самовольное (безучетное) потребление электрической энергии в личных целях, без заключения договора по электроснабжению, через прибор учёта <НОМЕР> <НОМЕР>, присоединённым к сетям электроснабжающей организации, ущерб от безучетного потребления электроэнергии составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. В судебное заседание ФИО5 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.
Мировой судья считает, что он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ему достоверно известно о том, что в отношении него рассматривается дело об административном правонарушении, об отложении судебного заседания письменного ходатайства по делу не заявлено.
В связи с изложенным, прихожу к выводу, что ФИО5 не пожелал воспользоваться правом на непосредственное участие в рассмотрении дела, тем самым реализовав права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Представитель потерпевшего ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав письменный материалы дела, оценив представленные мировому судье доказательства в их совокупности, полагаю, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения нашли свое подтверждение. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Вина ФИО4 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, сообщением ПАО «Россети Северо-Запад» в ОМВД России ПО <АДРЕС> району от <ДАТА7> о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 15 у потребителя ФИО4, актом о выявлении несанкционированного подключения от <ДАТА3>, письменными объяснениями ФИО4 от <ДАТА8>, иными материалами дела. Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО4 в его присутствии правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не истек. Смягчающие вину обстоятельства - признание ФИО4 вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств мировой судья не усматривает. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов при его назначении, а также обстоятельства дела, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, пенсионера, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав физического лица, усугубит его материальное положение, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в размере 5 000 рублей, в соответствии с требованиями ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Назначение данного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ,
постановил :
признать Гладея <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Наименование получателя штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000012400, корр./сч. 40102810045370000016, отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11656000, КБК 43511601073010019140, УИН 0210237100000000028707847. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанцию об уплате административного штрафа следует предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. По смыслу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при рассмотрении заявления об отсрочке уплаты наложенного административного штрафа суд должен исследовать материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, обязанного уплатить штраф.
Постановление может быть обжаловано в Холмогорском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Холмогорский районный суд Архангельской области.
Мировой судья подпись <ФИО2> Верно: Мировой судья <ФИО2>