Результаты поиска
Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД74MS0028-01-2025-000561-53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Аминева Г.Б., рассмотрев в помещении судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 15) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с высшим образованием, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 49а, кв. 68, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> председателем ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46, - ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно не размещена на сайте ГИС ЖКХ информация в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал на признание вины в совершении административного правонарушения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ установлено, что неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом выявлено нарушение поставщиком коммунального ресурса ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязательных требований к размещению информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно: в нарушение ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п. 6, 7, 21, 23 ч. 1 ст. 6 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в части неразмещения на официальном сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru - сведений в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 49А. Нарушение выразилось в том, что: 1) на официальном сайте ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru в разделе «О выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества» отсутствует информация о стоимости услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 2) в разделе «Конструктивные элементы» не размещена информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, а также информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 3) в разделе «Оказываемые коммунальные услуги» информация о номерах приборов учета отопления, электрической энергии и водоснабжения, о тарифах, датах начала действия тарифа не размещена. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом в отношении председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ. Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ГИС ЖКХ), приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минстроя России от <ДАТА5> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регламентированы порядок и сроки размещения информации в ГИС ЖКХ. Согласно ч. 4 ст. 12 указанного закона, с <ДАТА6> поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет управление многоквартирным домом с <ДАТА8> Факт нарушений должностным лицом установлен <ДАТА9>, правонарушение является длящимся. По административному правонарушению, предусмотренному ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет, если дело рассматривал судья - 90 календарных дней. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В рассматриваемом случае эта обязанность подлежала исполнению: в части опубликования стоимости услуг, работ и тд. не позднее 7 дней со дня заключения договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений;
в части внесения сведений об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения конструктивные элементы - не позднее 15 дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию либо в течение 15 дней со дня изменения сведений, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 настоящей главы; в части внесения информации о номерах приборов учета - не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (получена информация о его вводе в эксплуатацию), либо в котором изменились сведения о соответствующем приборе учета, в том числе о его исправности или неисправности (получена информация об изменении таких сведений).
Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности должны были исчисляться с момента оказания услуги, работ; со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию либо в течение 15 дней со дня изменения; сведений о номерах приборов учета не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию. ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно выписке из ЕГРЮЛ является товариществом собственников жилья, осуществляющего деятельность в лице председателя правления ФИО1, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности с <ДАТА11> Поскольку дата совершения должностным лицом не указана, установить ее из представленных материалов не представляется возможным, то мировой судья приходит к выводу об исчислении срока размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 как руководителем ТСЖ, предоставляющего коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, со дня его назначения - с <ДАТА11> При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья подпись Г.Б. Аминева Копия верна. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА1>
Мировой судья Г.Б. Аминева