Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-422/2025 32МS0051-01-2025-001493-95
КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 ноября 2025 г. г. Севск Брянской области
ул. Советская д. 3
Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - ФИО2 <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, рп. Большое Полпино, ул. <АДРЕС> д. 3, гражданина РФ, работающего руководителем отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России», паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Бежицком районе гор. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛ:
10.09.2025 года с 09 часов 10 минут до 15 часов 25 минут прокуратурой Севского района Брянской области с привлечением Навлинского МОВО-филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Брянской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» в отделениях почтовой связи АО «Почта России» №242440 (ОПС Севск), №242441 (ОПС Севск 1), №242430 (ОПС Новоямское), №242432 (ОПС Голышино), №242435 (ОПС Княгинино), №242447 (ОПС Доброводье), №242462 (ОПС Чемлыж), №242464 (ОПС Первомайское) и №242465 (ОПС Марицкий Хутор), расположенных на территории Севского муниципального района Брянской области. В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований ФЗ «О противодействию терроризму», Постановления Правительства РФ от 08.06.2023 N 944 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций" антитеррористическая защищенность отделений почтовой связи АО «Почта России» №242440 (ОПС Севск), №242441 (ОПС Севск 1), №242430 (ОПС Новоямское), №242432 (ОПС Голышино), №242435 (ОПС Княгинино), №242447 (ОПС Доброводье), №242462 (ОПС Чемлыж), №242464 (ОПС Первомайское) и №242465 (ОПС Марицкий Хутор), отнесенных к третьей категории опасности, не соответствует характеру угроз и оперативной обстановке на территории Севского муниципального района, прилегающего к районам проведения специальной военной операции, ввиду нарушений вышеуказанных Требований, а именно: на момент проверки в вышеуказанных отделениях почтовой связи документы, подтверждающие установление пропускного и (или) внутриобъектового режимов частично отсутствовали, работники, ответственные за антитеррористическую защищенность, с анализируемыми документами не ознакомлены, фактически пропускной и внутриобъектовый режимы не осуществлялись, в отделениях почтовой связи №242432 (ОПС Голышино), №242430 (ОПС Новоямское), №242464 (ОПС Первомайское), не обеспечено наличие предусмотренных разделами V паспортов безопасности, а также актами категорирования объектов автономных охранно-пожарных сигнализаций, до назначенных приказом заместителя начальника Брасовского почтампта УФПС Брянской области должностных лиц отделений почтовой связи ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности ОПС и работников Брасовского почтампта, сохранности денежных средств и материальных ценностей данный приказ до их сведения не доведен, должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) отделения почтовой связи №242440 (ОПС Севск) не назначено, начальники всех отделений почтовой связи не ознакомлены с локальными актами АО «Почта России», направленными на реализацию мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), специальные занятия с работниками всех проверяемых отделений почтовой связи о порядке действий при появлении признаков совершения террористического акта или возникновении угрозы его совершения не проводятся, план и журнал тренировок (занятий) на вышеназванных объектах отсутствует, контроль за установленным порядком доступа на объекты (территории) посетителей и транспортных средств не осуществлялся, ввиду отсутствия на объекте и не ознакомления ответственных должностных лиц с Инструкцией по внутриобъектовому режиму в отделениях почтовой связи, утвержденной руководителем отдела безопасности УФПС Брянской области 21.06.2024 года, разработанные и утвержденные алгоритмы действий работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) не доведены до сведения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) вышеуказанных отделений почтовой связи, не доведены до сведения лиц, ответственных за состояние антитеррористической защищенности объектов, и не размещены в отделениях почтовой связи контактные данные уполномоченных органов в целях своевременного информирования об угрозе или о совершении террористического акта, не разработаны и не размещены в зданиях и помещениях вышеназванных отделений почтовой связи порядки эвакуации работников и посетителей в случае получения информации об угрозе совершения на объекте (территории) террористического акта либо о его совершении, не разработаны планы эвакуации работников и посетителей объектов, комплекс мер, направленных на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах объектов (территорий) и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) не осуществлен, так как порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения не доведен до сведения лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность отделений почтовой связи; не ограничен доступ должностных лиц (работников) и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; не определены обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению; не обеспечено надлежащее хранение служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации (ни в одном из охваченных проверкой объектов информация ограниченного распространения не хранилась в запираемом ящике (сейфе), в отделении почтовой связи №242432 (ОПС Голышино) запираемый ящик (сейф) отсутствует); не осуществлена подготовка должностных лиц (работников) отделений почтовой связи по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения; до работников вышеуказанных отделений почтовой связи не доведен порядок действий в случае выявления подозрительных предметов и корреспонденции. Руководитель отдела безопасности УФПС <АДРЕС> области ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, по телефону ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, так же в материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, где он так же указал на признание вины и раскаяние в содеянном, поэтому мировой судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель прокуратуры помощник прокурора <АДРЕС> района ФИО3 Е.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований указанного в постановлении законодательства. В настоящее время нарушения устранены. Просит привлечь руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России» ФИО2 к административной ответственности и назначить минимальное возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи за содеянное.
Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <АДРЕС> района ФИО3, пришел к следующему.
Согласно п.4 ч.2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА8> N 35-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О противодействии терроризму" Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> года N 944 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций". Согласно пп. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на: воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), что достигается посредством: установления пропускного и (или) внутриобъектового режимов; обеспечения выполнения установленных комиссией мероприятий по инженерно-технической оснащенности и укрепленности объектов (территорий);проведения иных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на объектах (территориях).
В соответствии с пп. «б» п. 17 вышеуказанных Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на: выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, что достигается посредством, в том числе: назначения должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий); разработки локальных правовых актов, направленных на реализацию мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий). В силу пп. «в» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории), что достигается посредством: проведения специальных занятий с работниками объектов (территорий) о порядке действий при появлении признаков совершения террористического акта или возникновении угрозы его совершения; взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), а также с подразделениями охраны объектов (территорий) по вопросам антитеррористической защищенности и постоянного контроля за установленным порядком доступа на объекты (территории) посетителей и транспортных средств. Подпунктом «г» пункта 17 Требований предусмотрено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объектах (территориях), что достигается посредством: разработки алгоритмов действий работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории); своевременного информирования уполномоченных органов, а также органов (организаций), в ведении которых находятся объекты (территории), об угрозе или о совершении террористического акта; оперативного оповещения и проведения эвакуации работников и посетителей объектов (территорий); разработки порядка эвакуации работников и посетителей в случае получения информации об угрозе совершения на объекте (территории) террористического акта либо о его совершении; слаженного взаимодействия в работе с уполномоченными органами, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также с подразделениями охраны объектов (территорий). В соответствии с пп. «д» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах объектов (территорий) и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории). Согласно пп. «е» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений. В силу ч. 2 ст. 54 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 года (ред. от 25.12.2023) « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности. В ходе проведения прокуратурой Севского района проверки было установлено, что антитеррористическая защищенность отделений почтовой связи АО «Почта России» №242440 (ОПС Севск), №242441 (ОПС Севск 1), №242430 (ОПС Новоямское), №242432 (ОПС Голышино), №242435 (ОПС Княгинино), №242447 (ОПС Доброводье), №242462 (ОПС Чемлыж), №242464 (ОПС Первомайское) и №242465 (ОПС Марицкий Хутор), отнесенных к 3-й категории, не соответствует характеру угроз и оперативной обстановке на территории Севского муниципального района. Так в нарушение пп. «а» п. 17 Требований на момент проверки документы, подтверждающие установление пропускного и (или) внутриобъектового режимов в вышеназванных отделениях почтовой связи частично отсутствовали, работники, ответственные за антитеррористическую защищенность, с анализируемыми документами не ознакомлены, фактически пропускной и внутриобъектовый режимы не осуществлялись, в отделениях почтовой связи №242432 (ОПС Голышино), №242430 (ОПС Новоямское), №242464 (ОПС Первомайское), в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 года (ред. от 25.12.2023) « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не обеспечено наличие предусмотренных разделами V паспортов безопасности, а также актами категорирования объектов автономных охранно-пожарных сигнализаций.
В нарушение требований пп. «б» п. 17 Требований при назначении должностных лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов почтовой связи и работников Брасовского почтамта, сохранности денежных средств и материальных ценностей приказом заместителя начальника Брасовского почтамта УФПС Брянской области указанный локальный акт до сведения назначенных лиц не доведен, должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) отделения почтовой связи №242440 (ОПС Севск) не назначено, начальники отделений всех вышеназванных отделений почтовой связи не ознакомлены с локальными актами АО «Почта России», направленных на реализацию мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий). В нарушение пп. «в» п. 17 Требований специальные занятия с работниками вышеназванных отделений почтовой связи о порядке действий при появлении признаков совершения террористического акта или возникновении угрозы его совершения не проводятся, план и журнал тренировок (занятий) на вышеназванных объектах отсутствовали, контроль за установленным порядком доступа на объекты (территории) посетителей и транспортных средств не осуществлялся ввиду отсутствия на объекте и не ознакомления ответственных должностных лиц с Инструкцией по внутриобъектовому режиму в отделениях почтовой связи, утвержденной руководителем отдела безопасности УФПС Брянской области 21.06.2024. В нарушение пп. «г» п. 17 Требований разработанные и утвержденные алгоритмы действий работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов, а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) не доведены до сведения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) вышеуказанных отделений почтовой связи, не доведены до сведения лиц, ответственных за состояние антитеррористической защищенности объектов, и не размещены в отделениях почтовой связи контактные данные уполномоченных органов в целях своевременного информирования об угрозе или о совершении террористического акта, не разработаны и не размещены в зданиях и помещениях вышеназванных отделений почтовой связи порядки эвакуации работников и посетителей в случае получения информации об угрозе совершения на объекте (территории) террористического акта либо о его совершении, планы эвакуации работников и посетителей объектов не разработаны. В нарушение пп. «д» п. 17 Требований комплекс мер, направленных на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах объектов (территорий) и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) не осуществлен, так как порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения не доведен до сведения лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность отделений почтовой связи; не ограничен доступ должностных лиц (работников) и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; не определены обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению; не обеспечено надлежащее хранение служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации (ни в одном из охваченных проверкой объектов информация ограниченного распространения не хранилась в запираемом ящике (сейфе), в отделении почтовой связи №242432 (ОПС Голышино) запираемый ящик (сейф) вовсе отсутствует); не осуществлена подготовка должностных лиц (работников) отделений почтовой связи по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения. В нарушение пп. «е» п. 17 Требований до работников вышеуказанных отделений почтовой связи не доведен порядок действий в случае выявления подозрительных предметов и корреспонденции. Таким образом, несмотря на сохраняющуюся угрозу безопасности, должностными лицами отделений почтовой связи АО «Почта России» №242440 (ОПС Севск), №242441 (ОПС Севск 1), №242430 (ОПС Новоямское), №242432 (ОПС Голышино), №242435 (ОПС Княгинино), №242447 (ОПС Доброводье), №242462 (ОПС Чемлыж), №242464 (ОПС Первомайское) и №242465 (ОПС Марицкий Хутор) не принят достаточный комплекс мер, направленный на предупреждение угрозы совершения террористических актов, действия должностных лиц, надлежащим образом не организованы, что в свою очередь ведет к нарушению прав работников и посетителей отделений почтовой связи и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 Закона о противодействии терроризму противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона о противодействии терроризму антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Несоблюдение вышеуказанных требований антитеррористической защищенности препятствует реализации основных принципов противодействия терроризму, влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности учреждений связи, ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья посетителей и сотрудников данных учреждений. Пунктом 3 Требований регламентировано, что персональная ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), а также на уполномоченных им лиц. Согласно п. 1.2 приказа директора УФПС Брянской области от 03.09.2025 №26-па «О распределении ответственности по направлению деятельности Брасовского почтамта» ответственность за организацию, координацию и контроль деятельности Брасовского почтамта по обеспечению технической, физической и пожарной безопасности объектов почтамта, сохранности и безопасности почтовых отправлений, работающего персонала и материальных ценностей, обеспечение антитеррористической защищенности объектов постовой связи возложена на руководителя отдела безопасности ФИО2 В соответствии с п. 3.33 и 3.34 должностной инструкцией руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности АО «Почта России», утвержденной директором УФПС Тверской области - филиала АО «Почта России» 30.10.2023 «4.1.10.5-01/259, в должностные обязанности руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности АО «Почта России» входит, в том числе исполнение нормативно-правовых актов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объектов АО «Почта России», а также обеспечение планирования и проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов почтовой связи, физической безопасности объектов АО «Почта России», персонала, функционирования внутриобъектового режима. В материалах дела имеются сведения о результатах проверки МВД РФ, согласно которым ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался и в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ не считается лицом, подвергнутым административному наказанию, а значит его бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния. ФИО2 являясь руководителем отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России», в обязанности которого входит, в том числе исполнение нормативно-правовых актов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объектов АО «Почта России», а также обеспечение планирования и проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов почтовой связи, физической безопасности объектов АО «Почта России», персонала, функционирования внутриобъектового режима, будучи ответственным за организацию, координацию и контроль деятельности Брасовского почтамта по обеспечению технической, физической и пожарной безопасности объектов почтамта, сохранности и безопасности почтовых отправлений, работающего персонала и материальных ценностей, обеспечение антитеррористической защищенности объектов постовой связи, допустил нарушение законодательства о противодействии терроризму, а так же законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории) не обеспечив осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности отделений почтовой связи АО «Почта России» №242440 (ОПС Севск), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, г. Севск, ул. Розы Люксембург, д. 52, №242441 (ОПС Севск 1), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, п. Дубрава, ул. Мира, д. 9, №242430 (ОПС Новоямское), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, с. Новоямское, ул. Молодежная, д. 16, №242432 (ОПС Голышино), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, с. Голышино, ул. Молодежная, д. 3, №242435 (ОПС Княгинино), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, с. Княгинино, ул. Рагулина, д. 2, №242447 (ОПС Доброводье), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, с. Доброводье, ул. Ульянова, д. 81, №242462 (ОПС Чемлыж), расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, с. Чемлыж, ул. Лушникова, д. 27, №242464 (ОПС Первомайское), расположенного по адресу: <...> д, 14, и №242465 (ОПС Марицкий Хутор), расположенного по адресу: <...>. Действия руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России» ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства дела и вина руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.10.2025 года, письменным объяснением правонарушителя ФИО2, имеющимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от 10.09.2025 года, копией акта проверки исполнения правообладателями объектов (территорий) требований к антитеррористической защищенности, проведенной начальником ПЦО г. Севска Навлинского МОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Брянской области» ФИО4, копией приказа о переводе работника на другую работу №50к/пер от 23.01.2023 года, копией приказа УФПС Брянской области №26-па от 03.09.2025 года «О распределении ответственности по направлению деятельности Брасовского почтапмта» согласно которой ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов почтовой связи возложена на руководителя отдела безопасности ФИО2, копией должностной инструкции руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области Департамента безопасности, утвержденной директором УФПС Тверской области -филиала АО «Почта России» 30.10.2023 года.
Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными, так как они оформлены в соответствии с требованиями закона. Все представленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личность виновного, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые, устранение допущенных нарушений, отсутствие тяжких последствий, а так же признание вины, раскаяние в содеянном, о чем ФИО2 указал в своем письменном ходатайстве и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку нарушение указанных норм является существенной угрозой общественной безопасности, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ так же не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя отдела безопасности УФПС Брянской области департамента безопасности УФПС Тверской области АО «Почта России» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцати тысяч) рублей.
Для перечисления суммы штрафа: ИНН <***>, КПП 325701001, УФК РФ по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области) получатель сч. № 03100643000000012700, БИК 011501101, Банк получателя: ОКЦ № 12 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Брянской области г. Брянск, сч. № 40102810245370000019, КБК 83011601203019000140, ОКТМО 15648000, идентификатор начисления (код): <НОМЕР>. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области.
Мировой судья/подпись/ Копия верна
Мировой судья судебного участка № 51
Севского судебного района Брянской области ФИО1
На момент выгрузки постановление не вступило в законную силу.