Дело № 5-716/2023 УИД: 28MS0029-01-2023-002734-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 14 ноября 2023 года с. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку Нестеренко М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МО УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> д. 43/1 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, трудоустроенного машинистом КЗС КФХ «Романов», привлекавшего к административному правонарушению,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., обвиняется в том, что не прошел диагностику и профилактические мероприятий, лечение от наркомании, медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, назначенные ему постановлением Мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>. <ФИО1> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, СМС уведомлением по номеру телефона указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно выбранного способа извещения. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО1> Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> на <ФИО1> возложена обязанность пройти диагностику, при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую (социальную) реабилитацию в ГАУЗ АО «<АДРЕС> областной наркологический диспансер» в <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32, явиться в ГАУЗ АО «<АДРЕС> областной наркологический диспансер» в течении трех дней со дня вступления постановления в законную силу для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской (социальной) реабилитации. Согласно ответа главного врача ГБУЗ «<АДРЕС> районная больница» <ФИО3>, <ФИО1> не являлся на прием к врачу - наркологу.
Органом, составившим протокол о привлечении <ФИО1> к административной ответственности, сведений о неисполнении <ФИО1> возложенной обязанности из ГАУЗ АО «<АДРЕС> областной наркологический диспансер» не представлено.
Сведений о вступлении в законную силу постановления от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> суду не представлено.
Согласно представленных сведений, постановление не исполнено, сведений о течении срока давности предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, его прерывании, отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда, не представлено. Согласно правовой позиции изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА5>) статьей 6.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. При этом лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется уклонением лица от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации. Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) лица имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния. Так, длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации. Длящимся правонарушением также является самовольное оставление лицом, привлеченным к административной ответственности, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации, поскольку такое деяние влечет непосещение лицом соответствующей организации или учреждения. В указанных случаях лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, может быть привлечено к административной ответственности неоднократно в течение всего периода исполнения возложенной судом обязанности. Определяя начало течения срока давности для правонарушения, связанного с невыполнением более двух раз предписания лечащего врача, следует учитывать содержание такого предписания. Так, нарушение предписания лечащего врача о необходимости посещать медицинское учреждение одновременно связано с непосещением лицом соответствующей организации или учреждения и в связи с этим является длящимся. В подобных ситуациях лицо может быть привлечено к административной ответственности неоднократно в течение всего периода исполнения возложенной судом обязанности. В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В соответствии с ч. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью. Согласно правовой позиции изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА8>), при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ). В силу ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания с возложением указанной обязанности в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующую медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ и выражающееся в том, что лицо, на которое при назначении административного наказания возложена названная обязанность, не обратилось в соответствующие организацию или учреждение до истечения установленного судьей в постановлении периода, не является длящимся.
Исходя из позиции изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА8>), срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ следует исчислять с момента неисполнения им обязанности в установленные судом сроки, то есть по истечении трех дней по вступлении постановления суда от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> в законную силу. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ согласно ч. 1, 3 ст 4.5 КоАП РФ составляет один год. Таким образом в судебном заседании установлено, что с момента вынесения постановления от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> о привлечении <ФИО1> к административной ответственности прошло более трех лет. Сроки давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за уклонение от обязанности, установленной судом с указанием конкретных сроков явки в учреждение здравоохранения и сроки исполнения указанного постановления суда о назначении административного наказания истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу в отношении <ФИО1>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МО УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 54.
Мировой судья М.Ю. Нестеренко
Постановление вступило в законную силу _______________________