УИД:56MS0015-01-2025-002998-89 № 5-685/14/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бузулук 19 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 г. Бузулука Оренбургской области Хлопунова О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении: ФИО1,
установил:
ФИО1***, умышленно, целенаправленно, осознавая противоправность своего деяния, с целью получения выгоды осуществил незаконное подключение, без учетного потребления, путем подключения *** в гараже.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, вину признал.
Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии ФИО1, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 32 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
В силу п. 22 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 года N 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» - переустройство внутридомового газового оборудования производится специализированной организацией на основании письменной заявки потребителя услуг. Установка дополнительного газоиспользующего оборудования производится при условии обеспечения приборного учета расхода природного газа.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170) - монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями (п. 5.5.2).
Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного, и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией (п. 5.5.3).
Административным правонарушением в соответствии с диспозицией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Объективная сторона правонарушения состоит в умышленных действиях граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившихся в несанкционированном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно в действиях (бездействиях), выразившихся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенных умышленно или по неосторожности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1***, умышленно, целенаправленно, осознавая противоправность своего деяния, с целью получения выгоды осуществил незаконное подключение, без учетного потребления, путем подключения КС-Лимакс в гараже.
По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 56 АА 411787 от 25 июля 2025 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции, о чем в протоколе имеется его подпись.
Указанные обстоятельства подтверждаются и другими собранными по делу доказательствами: заявлением представителя ***от 23 июня 2025 года (действующего на основании доверенности), которым просили привлечь к предусмотренной законом ответственности виновное лицо, которое в домовладении, расположенном по адресу:***, самовольное подключился к газу;
- копией акта инвентаризации газифицированного частного домовладения от 28 мая 2025, согласно которому в домовладении, расположенном по адресу:***, выявлено самовольное подключение *** в гараже;
- письменными объяснениями ФИО1 от 25 июля 2025 года, где он подтвердил, что 28 мая 2025 года было выявлено сотрудниками, что он в своем домовладении, расположенном по адресу:***, самовольно подключии *** в гараже;
- фототаблицами;
- справкой на физическое лицо.
Представленные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного мировым судьёй административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Действия ФИО1 по содеянному суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном, возраст.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из того, что административный штраф – мера ответственности, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающее административную ответственность, мировой судья считает возможным снизить минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить еиу наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Реквизиты получателя штрафа: Получатель платежа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области (<...>) ИНН/КПП получателя 5610085540/561201001 номер счета получателя платежа 03100643000000015300 Наименование банка получателя платежа: Отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области г. Оренбург КБК 82011601073010019140 БИК 015354008 ОКТМО 53712000 УИН 0347239600155006852507144.
Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 – ти дневного срока судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Бузулукский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.М. Хлопунова