УИД 56MS0033-01-2025-001517-86

№ 05-0301/83/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга Челпаченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье поступил административный материал в отношении ИП ФИО1, совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении №* от * года, а именно: ИП ФИО1 не представила информацию о принятых оператором мерах о недопущении нарушений требований законодательства (исходящий от * года №*) о приведении деятельности оператора в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона Управления Роскомнадзора по Оренбургской области.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлялась ИП ФИО1 по известным адресам регистрации и проживания, а именно: *. Конверт с судебной повесткой от ИП ФИО1 возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебные», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума).

Таким образом, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

На основании поручения руководителя Роскомнадзора от * года №* заместителем руководителя Управления Роскомнадзора по Оренбургской области утверждено задание о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом/контролируемыми лицами от * года №*.

В соответствии с заданием, утвержденным заместителем руководителя Управления от * года №*, Управлением проведено мероприятие по контролю без взаимодействия контролируемыми лицами, в том числе в отношении ИП ФИО1 ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес в сети «Интернет» https://cafebegemot56.ru.

В ходе мониторинга сайта оператора, управлением были выявлены признаки нарушений требований ФЗ от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» и Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 является уполномоченным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

По результатам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом, Управлением ИП ФИО1 направлено требование о недопущении нарушений требований законодательства (исходящий от * года №*) по адресу, указанному в ЕГРИП, содержащее требование о приведении деятельности оператора в соответствии с требованиями ФЗ РФ от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» и предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона в адрес Управления информации о принятых оператором мерах.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса.

Однако на * года ИП ФИО1 запрашиваемые сведения в адрес Управления не представлены, уведомление о невозможности представления сведений от ИП ФИО1 не поступало.

За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, в связи с чем мировой судья квалифицирует действия должностного лица по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность ИП ФИО1 по делу не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка № 8 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Челпаченко