5-477/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
15 сентября 2023 годаг. Димитровград
ул. Бурцева, 3
Мировой судья судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области Индирейкин С.В., рассмотрев в зале суда, расположенном в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, (ДАТА) года рождения, уроженца (АДРЕС), паспорт (НОМЕР), выдан (ДАТА)3, работающего вице-президентом АНО (ИНОЕ) зарегистрированного и проживающего по адресу: (АДРЕС), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
08 сентября 2023 года, то есть в день проведения выборов в Городскую Думу города Димитровграда Ульяновской области 4 созыва, назначенных решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области № 99/873 от 21.06.2023 г., в период времени с 10.00 часов до 11.00 часов, ФИО1, находясь по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, (АДРЕС), напротив дома № 28, осуществил предвыборную агитацию путем размещения агитационного материала - 2 флагштоков «парус» с текстом «ФИО2, партия Новые люди», то есть содержащих в себе призыв голосовать за определенного кандидата, проводил предвыборную агитацию с нарушением установленных законом сроков проведения агитации, нарушив тем самым положения п.3 ст.49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.10 КоАП РФ.
ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении не явился. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 признал вину в совершении правонарушении.
Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, согласно содержанию которого ФИО1 признал вину в совершении указанного административного правонарушения;
- протоколом осмотра территорий от (ДАТА)7 с приложенным фотоматериалом, согласно которому при осмотре участка местности по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, (АДРЕС), напротив дома № 28, обнаружены установленные в период проведения выборов 2 флага-подставки с текстом «Сергей Королев» «Партия Новые люди» с информацией об изготовителе (л.д.6-9);
- протоколом изъятия вещей от (ДАТА)7, согласно которому обнаруженные в ходе осмотра участка местности 2 флага-подставки с текстом «Сергей Королев» «Партия Новые люди» с информацией об изготовителе, были изъяты (л.д.10);
- из письменных объяснений ФИО1 следует, что 08.09.2023 г., в период времени с 10.00 часов до 11.00 часов, напротив здания железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: г. Димитровград, (АДРЕС),28, примерно в 100 метрах от помещения избирательного участка, он установил флагштоки с флагом «ФИО2» «Партия Новые Люди» в соответствии с положениями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Данные флагштоки официально зарегистрированы в Территориальной избирательной комиссии г. Димитровграда, расположены на расстоянии более 50 метров от избирательного участка;
- из письменных объяснений свидетеля (ФИО)1 от 08.09.2023 г. следует, что 08.09.2023 г., он с утра находился на работе - на станции железнодорожного вокзала г.Димитровграда, расположенной по адресу: г. Димитровград, (АДРЕС),28. Примерно около 10.00 часов он увидел, что напротив железнодорожного вокзала подъехала машина, из которой вышел мужчина и установил два флага с надписью «ФИО2» «Партия Новые люди», после чего уехал (л.д.13);
- согласно решению Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области от 21.06.2023 г., назначены выборы депутатов Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области четвертого созыва на 10.09.2023 г.;
- согласно постановлению избирательной комиссии Ульяновской области № 23/176-7 от 07.06.2023 г. О проведении голосования на выборах на территории Ульяновской области, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течение нескольких дней подряд, постановлено провести голосование на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течение нескольких дней подряд - 8,9 и 10 сентября 2023 года.
Действия по размещению агитационного материала - 2 флагштоков «парус» с текстом «ФИО2, партия Новые люди», то есть материала, содержащего в себе призыв голосовать за определенного кандидата, совершены ФИО1 08.09.2023 года, то есть в день выборов, что подтверждается исследованными материалами дела.
В соответствии с положениями ч.3 ст.49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается. Согласно положениям ч.4 ст.49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 настоящего Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
В соответствии с положениями п.7 ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
Исходя из анализа приведенных норм Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, следует, что размещение 08.09.2023 г.ФИО1 2 флагштоков «парус» с текстом «ФИО2, партия Новые люди», то есть содержащих в себе призыв голосовать за определенного кандидата, не являющихся стабильно размещенными объектами, произведено в нарушение требований ст.49 ч.3 указанного Закона о запрете на проведение предвыборной агитации в день выборов.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает данные о личности нарушителя и характер содеянного, признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
На основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ОКТМО 73705000, БИК 047308001, код бюджетной классификации 239 1 16 01053 01 9000 140.
Вещественные доказательства: 2 флага-подставки, переданные на хранение ФИО1, оставить последнему по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Индирейкин