Решение по административному делу
Дело № 5-537/2023-10-5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>
23 августа 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Бочкарев А.В.,
при секретаре Гретчиной Т.Ю., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу 54 ПК № 212721 от 28.05.2023 об административном правонарушении 28.05.2023 в 21 часов 20 минут ФИО2 управлял автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, двигался по улице Фрунзе со стороны улицы Ольги Жилиной в сторону улицы Ипподромская, остановлен в районе дома 96 по улице Фрунзе в г. Новосибирске, после чего, при наличии признаков опьянения (неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, резкое изменение окраски кожных покровов лица), ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения на месте и освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2 и его защитник указали на нарушение процедуры освидетельствования и составления административных материалов: ФИО2 не было предложено пройти освидетельствование на месте, ему не были разъяснены права. Он подтвердил, что все рукописные записи, сделанные в административных материалах выполнены им лично, подписи принадлежат ему, пояснил, что сделал их по не знанию действующего законодательства, а также думая, что он имеет право отказаться от освидетельствования в медицинской организации в связи с нарушением его права, выразившееся в не предложении ему пройти освидетельствование на месте.
С учетом данных пояснений, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозаписи, сделанные на видеорегистратор, установленный в служебном автомобиле, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит водитель транспортного средства, не выполнивший законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ на водителя возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Согласно п. 2 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. Исходя из требований п. 10 вышеуказанных Правил, а также в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). При этом следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Учитывая, что ФИО2 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, он обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование, от которого, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, отказался, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наличие в действиях ФИО2 состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом 54 ПК № 212721 об административном правонарушении от 28.05.2023, в котором изложено существо правонарушения;
- протоколом 54 НО № 547615 об отстранении от управления транспортным средством от 28.05.2023, в котором в качестве основания для отстранения ФИО2 от управления транспортным средством указано на наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке);
- протоколом 54 НА № 354722 от 28.05.2023 о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения (неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), в котором основанием для направления указан отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - протоколом 54 ДД № 715293 от 28.05.2023 о задержании транспортного средства; - объяснениями ФИО3, ФИО4 от 28.05.2023, из которых следует, что они являлись понятыми, когда сотрудниками ДПС ФИО2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, в медицинском учреждении, на что ФИО2 отказался; - рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску; - сведениями о результатах поиска правонарушений в отношении ФИО2; - карточкой операции с ВУ; - сведениями ИЦ; - иными материалами дела. Помимо изложенных доказательств вина ФИО2 подтверждается и его защитная позиция опровергается исследованной в судебном заседании видеозаписью, на которой запечатлён момент, как должностное лицо, в присутствии понятых последовательно предлагает пройти ФИО2 как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, так и медицинское освидетельствование в специализированной организации, на что ФИО2 дает однозначные и категоричные отказы.
Исходя из диалога, запечатленного на данной видеозаписи, состоявшегося между инспекторами ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску и ФИО2 суд приходит к выводу о том, что ФИО2 разъяснена и понятна процедура прохождения освидетельствования, а также составления в отношении него процессуальных документов.
Довод ФИО2 о не разъяснении ему его прав опровергается сделанной им рукописной записью в протоколе в соответствующей графе, принадлежность которой им не оспорена, просмотренной видеозаписью.
Вышеприведенные протоколы и акты составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении ФИО2 административного наказания. Оценивая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания суд исходит из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Суд учитывает отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающих ответственность лица обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ФИО2 уже привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что подвергался административным наказаниям, по которым срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Неоднократное привлечение ФИО2 к ответственности и назначение ему административного наказания в виде административного штрафа не привело к достижению целей административного наказания: ФИО2 противоправную деятельность не прекратил. В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев, которое будет соответствовать обстоятельствам содеянного, данным о личности виновного, с учетом отсутствия раскаяния в содеянном, а также соответствовать характеру совершенного противоправного деяния и тяжести наступивших для потерпевшего последствий. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев. Получатель штрафа УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810454232010020488. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...>, этаж 6, кабинет № 8; либо направить мировому судье по факсу (383) 347-22-52 либо по электронной почте centrrsud5@nso.ru (с указанием номера дела). Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления он должен сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД по месту его жительства или месту регистрации, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 2 статьи 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения его от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.В. Бочкарев