Решение по административному делу

Дело №5-346/2023 УИД 43MS0041-01-2023-002729-49 Судебный участок №38 Слободского судебного района Кировской области д.Стулово Слободского района Кировской области, ул.Трактовая, д.42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

д.Стулово Слободского района

Кировской области 30 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №38 Слободского судебного района Кировской области Широкова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: Кировская область, г.Слободской, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: Кировская область, г.Слободской, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>), и, выполняя административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в нарушение п.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в установленный срок - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера) в органы Социального фонда РФ по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 №245п, а именно о дате заключения и иных реквизитах договоров гражданско-правового характера от 01.07.2023 №1,2,3,4. Названные сведения предоставлены 12.07.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения. Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в ст.25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2). В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 №40) учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного рассмотрения, извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебные», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343 (абз.2 п.6 постановления пленума). О времени и месте судебного заседания ФИО2 извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, заказное письмо возвращено на судебный участок без вручения. При таких обстоятельствах, суд признает ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действующей с 01.01.2021, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: Кировская область, г.Слободской, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрировано в качестве юридического лица 27.04.2023, поставлено на учёт в качестве страхователя в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе. Руководителем юридического лица является ФИО2

01.07.2023 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключены гражданско-правовые договора №1,2,3,4. Сведения о дате заключения и иных реквизитах названных договоров гражданско-правового характера от 01.07.2023 в органы Социального фонда РФ по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п представлены 12.07.2023.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом №103 об административном правонарушении от 11.10.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями по форме ЕФС-1, квитанцией о регистрации, протоколом проверки отчётности. Протокол и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми и относимыми доказательствами по делу. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. При выполнении своих обязанностей ФИО2, выступая в качестве руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Данных о том, что им созданы все необходимые и достаточные условия для соблюдения требований законодательства, материалы дела не содержат. Содеянное ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы СФР оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Кировской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области л/с 04404Ф40010); ИНН: <***> КПП: 434501001; р/счет: <***>; банк получателя: отделение ФИО3 банка России//УФК по Кировской области г.ФИО3; БИК: 013304182; к/счет: 40102810345370000033; ОКТМО: 33713000; КБК: 79711601230060001140 (штраф за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений). Квитанция об уплате штрафа подлежит возврату в канцелярию суда. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, наступает ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Для сведения копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья: Т.Н.Широкова