УИД: 77MS0377-01-2025-005617-69
Дело № 5-1194/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
22 сентября 2025 г. г. Москва,
ул. 3-я Красногвардейская, д.3
Мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района города Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС», расположенного по адресу: ..., ИНН телефон, ОГРН <***>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» совершило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах.
Так, в ходе проведения прокуратурой г. Усинска проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» установлено, что приказом от 08.002.2024 № 70 на основании трудового договора от дата № 70, фио была принята на должность ведущего специалиста по реализации проекта Группы по реализации (адрес) производственно-технического отдела ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС». Ранее фио замещала должность государственной службы специалиста 1 разряда в Управлении Федеральной антимонопольной службы по адрес. ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» уведомление о заключении трудового договора в 10-дневный срок со дня заключения такого договора в Управление ФАС по адрес не направило, нарушив требования ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и, дата совершило, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.
Законный представитель или защитник юридического лица в судебное заседание не явился, общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Вместе с тем, виновность ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ;
- письмом прокуратуры адрес и адрес от дата, с приложением письма ФАС Управление по адрес от дата, содержащего сведения об отсутствии сведений (уведомлений) о трудоустройстве фио;
- сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении фио, содержащими информацию о ее работе в ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС»;
- выпиской из ФНС о доходах физического лица -фио;
- решением прокурора адрес о проведении проверки в отношении ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» от дата;
- копией приказа о приеме работника на работу от дата № 70, согласно которой фио принята на работу в ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» на должность ведущего специалиста по реализации проекта;
- копией трудового договора № 70 от дата, заключенного между ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» и фио, с приложением №1,2 к нему, дополнительным соглашением от дата;
- копией трудовой книжки (электронной) фио, в которой содержатся записи о прохождении государственной службы в Ненецком УФАС России;
- копией уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим, направленное в Ненецкое УФАС России ценным письмом дата
- правоустанавливающими документами ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» и иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Согласно ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утвержден Постановлением Правительства РФ от дата №700.
В соответствии с названным постановлением Правительства Российской Федерации письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 1 Указа Президента РФ от дата № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяется на граждан Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № 557.
В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, при привлечении ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» к трудовой деятельности фио обязано было сообщить представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы о приеме её на работу в письменной форме в установленный законом десятидневный срок, что сделано не было, уведомление направлено дата.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
При назначении наказания ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и, в соответствии со ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «МАСТЕРНЕФТЬ-СЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011943772503695, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1194/377/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "МАСТЕРНЕФТЪ-СЕРВИС". адрес № 377 тел.: телефон.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 377 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud377@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяА.В. Верясова