Решение по административному делу

Дело № 5-261/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2025 года с. Ребриха<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Ребрихинского района Алтайского края Ряшинцева О.Е., с участием пом. прокурора Ребрихинского района Алтайского края Цырульниковй И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП главы ФИО2 Валдеровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края поступил административный материал в отношении ИП главы ФИО2 Валдеровича, действия которого квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении Прокуратурой Ребрихинского района порезультатам проведения проверки по обращению <ФИО1> о нарушении его трудовых прав <ДАТА3> Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, <НОМЕР>, ОГРНИП <***> (далее - ИП глава КФХ ФИО3)направленопредставление№ 02-26-2025 от 06.05.2025об устранении нарушений трудового законодательства. В представлении содержались требования безотлагательно с участием представителя прокуратуры Ребрихинского района рассмотреть настоящее представление, заблаговременно уведомив о времени и месте его рассмотрения, и принять исчерпывающие меры, направленные на устранение выявленных нарушений, их причин и условий, им способствовавших.

Кроме того, в представлении указывалось на необходимость сообщения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру района в течение месяца со дня получения представления.

Представление прокурора № 02-26-2025 от 06.05.2025 направлено прокуратурой Ребрихинского района на адрес электронной почты ИП глава КФХ ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанной в ЕГРИП ФНС России, было получено 14.05.2025. В установленный впредставлении срок ответ на него и уведомление о рассмотрении в прокуратуру от ИП глава КФХ ФИО3 не поступил. Кроме того, по состоянию на 29.07.2025 ответ на представление от ИП глава КФХ ФИО3 в прокуратуру района также не поступил. Таким образом, не исполнение требований прокурора в установленный законом срок было допущено по вине ИП глава КФХ ФИО3, который в срок до 14.06.2025 был обязан рассмотреть представление, принять меры по подготовке уведомления о рассмотрении представления, а также подготовке ответа о рассмотрении представления.

Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 срок не позднее 14.06.2025 по адресу: <АДРЕС>)не выполнено требование прокурора о рассмотрении в месячный срок представления№02-26-2025 от 06.05.2025об устранении нарушений трудового законодательстваи предоставлении письменного ответа, то есть своим бездействием совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушитель ФИО3 в судебном заседании вину признал в полном объеме, не оспаривал обстоятельства изложенные в постановлении.

Помощник прокурора Ребрихинского района Алтайского края Цырульникова И.С., в полном объеме поддерживает постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП главы ФИО2 Валдеровича.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, помощника прокурора Цырульникову И.С., исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что действия ИП главы ФИО2 Валдеровича правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Полномочия прокурора закреплены в Федеральном законе от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прокуратуре РФ"). Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (пункт 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ"). В силу статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из материалов дела Ребрихинской прокуратурой в рамках проведения проверки по обращению работника <ФИО1> установлено, что работодателем нарушаются трудовые права работника, в связи, с чем в адрес ИП главы ФИО2 Валдеровича направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства за № 02-26-2025 от 06.05.2025. Однако в установленный законом срок ответ на указанное представление и уведомление о рассмотрении представления в прокуратуру от ИП главы ФИО2 Валдеровича не поступили.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Обстоятельствами того, что ИП главой ФИО2 Валдеровича совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2025; обращением <ФИО1>, решением о проведении проверки от 18.04.2025 № 13, представлением от 06.05.2025; выпиской из ЕГРИП от 24.07.2025 и другие имеющиеся в материалах дела, данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП главы ФИО2 Валдеровича в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, ИП глава ФИО2 Валдеровича не выполнил требование прокурора о необходимости рассмотрения представления от 06.05.2025 с участием представителя прокуратуры, и предоставления ответа не позднее 14.06.2025 т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Решая вопрос о мере наказания, мировой судья признает и учитывает следующее характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, личность виновного, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5., 23.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ и статьей 17.7 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП главу ФИО2 Валдеровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01635464, КБК 83811601053010010140, УИН 0412442925117102025001361, наименование платежа- административный штраф. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок. На основании ч.5 ст. 32.2. КоАП РФ, при отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательными работами до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ребрихинский районный суд Алтайского края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Е. Ряшинцева <ОБЕЗЛИЧЕНО>