2025-08-28 02:43:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> области, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. им. <ФИО3>, д. 115, кв. 65, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь заместителем начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39а, допустил нарушение порядка рассмотрения обращения <ФИО5>, поступившего <ДАТА3>, а именно - ответ от <ДАТА4> не содержит информации по существу всех вопросов, поставленных в обращении <ФИО5>

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал, не оспаривал обстоятельств, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Прокурор <ФИО6> в судебном заседании полагал, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установлена материалами прокурорской проверки, в связи с чем, просил привлечь указанное лицо к административной ответственности. Мировой судья, выслушав объяснения <ФИО2>, прокурора <ФИО6>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. При этом установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу части 1 статьи 2 данного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно пунктам 1, 4 статьи 4 Закона <НОМЕР> обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалобой является просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона <НОМЕР> гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона <НОМЕР>). В статье 10 Закона <НОМЕР> закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Лица, виновные в нарушении Закона <НОМЕР>, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона).

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> поступило обращение <ФИО5> о нарушении жилищного законодательства. В обращении заявитель сообщил о проведении управлением в июле 2021 года внеплановой выездной проверки в отношении ТСН «Кропоткина-1а» с целью контроля исполнения товариществом ранее выданного предписания от <ДАТА6> <НОМЕР>, просил представить информацию о составлении акта о невозможности проведения проверки, назначении новых сроков проверки, составлении протокола об административном правонарушении по ст. 19.4.1 КоАП РФ, направлении материалов мировому судье для рассмотрения, привлечении ТСН «Кропоткина-1а» к административной ответственности, назначении административного наказания.

<ДАТА4> в адрес <ФИО5> заместителем начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> <ФИО2> направлен ответ, в котором сообщено о составлении <ДАТА7> в отношении ТСН «Кропоткина-1а» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в связи с неявкой законного представителя контролируемого лица, отсутствии сведений о его рассмотрении. Вместе с тем, доводы обращения о составлении акта о невозможности проведения проверки, проведении новой проверки, составлении, направлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении надлежащим образом не рассмотрены. Таким образом, в нарушение установленного Законом <НОМЕР> порядка рассмотрения обращений заместителем начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2> не организовано и не обеспечено полное, всестороннее и объективное рассмотрение обращения <ФИО5> Мировой судья полагает, что в судебном заседании достоверно установлен факт нарушения заместителем начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2> порядка рассмотрения обращения гражданина.

Анализируя исследованные по делу доказательства, как в совокупности, так и каждое в отдельности, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении вменяемого деяния доказанной.

Представленные доказательства признаются мировым судьей достоверными, относимыми и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из копии приказа и.о. руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> с <ДАТА8> назначен на должность заместителя начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС>. С учетом изложенного, действия заместителя начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2> подлежат квалификации по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. С учетом указанных обстоятельств мировой судья полагает возможным назначить заместителю начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения к назначенному наказанию положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, для прекращения производства по делу, в том числе на основании ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция <АДРЕС> департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации <АДРЕС> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000012900, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корреспондентский счет <НОМЕР>, КБК 80311601053010059140, ОКТМО 18701000, назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА1>, УИН 0355266600005500007438333. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в течение 10 дней с даты получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна, мировой судья <ФИО1>