Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 32MS0074-01-2025-000201-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дятьковского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного инженера Дятьковского филиала ОАО «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 32 ПР <НОМЕР> от <ДАТА> при обследовании состояния улично-дорожной сети железнодорожного переезда, расположенного на км 11+000 автомобильной дороги «<АДРЕС> - Бытошь - Будочки» <ДАТА> в 13 час. 40 мин. установлено допущенное нарушение ГОСТа 50597-2017 должностным лицом - главным инженером ОАО «<АДРЕС> <ФИО2>, а именно: не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в эксплуатационном состоянии дорожного покрытия при содержании дорог и технических средств организации дорожного движения, железнодорожного переезда на автомобильных дорогах местного значения, а именно допущен износ дорожной разметки на территории железнодорожного переезда в процессе эксплуатации, в нарушении п.6.3.1., утрачен ряд сигнальных столбиков в количестве 4 штук, а также ряд сигнальных столбиков имеют плохую различимость (повреждения лакокрасочного покрытия) в количестве 6 штук в нарушении п.6.6.1., п.6.6.2., утрачены световозвращатели в количестве 6 штук, в нарушении п.6.7.2., на покрытии проезжей части имеются повреждения в виде выбоин, просадок, проломов, размеры которых превышают предельно допустимые значения, приведенные в таблице 5.3 (отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия 4 см в нарушение п.5.2.4, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 1090 (далее также Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Согласно пункту 6.3.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА> N 1245-ст (далее также ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Согласно пунктам 6.6.1 и 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017 сигнальные столбики должны соответствовать требованиям ГОСТ 32843, дорожные тумбы - ГОСТ 32759 и быть установлены по ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52766 и ГОСТ 33151. Дорожные сигнальные столбики и тумбы не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.5 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.5. Дорожные световозвращатели не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.6 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.6 (пункт 6.7.2 ГОСТ Р 50597-2017). Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017). Требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Должностной инструкцией главного инженера Дятьковского филиала АО «<АДРЕС> от <ДАТА> установлена обязанность осуществлять контроль требований Госгортехнадзора, природоохранных, санитарных и других органов. Установлено, что в ходе проведенной <ДАТА> проверки состояния улично-дорожной сети железнодорожного переезда, расположенного на км 11+000 автомобильной дороги «<АДРЕС> - Бытошь - Будочки» <ДАТА> в 13 час. 40 мин. установлено допущенное нарушение ГОСТа 50597-2017 должностным лицом - главным инженером ОАО «<АДРЕС> <ФИО2>, а именно: не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в эксплуатационном состоянии дорожного покрытия при содержании дорог и технических средств организации дорожного движения, железнодорожного переезда на автомобильных дорогах местного значения, а именно допущен износ дорожной разметки на территории железнодорожного переезда в процессе эксплуатации, в нарушении п.6.3.1., утрачен ряд сигнальных столбиков в количестве 4 штук, а также ряд сигнальных столбиков имеют плохую различимость (повреждения лакокрасочного покрытия) в количестве 6 штук в нарушении п.6.6.1., п.6.6.2., утрачены световозвращатели в количестве 6 штук, в нарушении п.6.7.2., на покрытии проезжей части имеются повреждения в виде выбоин, просадок, проломов, размеры которых превышают предельно допустимые значения, приведенные в таблице 5.3 (отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия 4 см в нарушение п.5.2.4, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Данный факт также подтверждается следующими доказательствами: протокола об административном правонарушении 32 ПР <НОМЕР> от <ДАТА>; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА> <НОМЕР> протоколом осмотра от <ДАТА> <НОМЕР> и фототаблицей к нему; протоколом инструментального обследования <ДАТА> <НОМЕР> объяснением <ФИО2> от <ДАТА>; должностной инструкцией главного инженера Дятьковского филиала АО «<АДРЕС> от <ДАТА>. Таким образом, суд приходит к выводу, что именно главный инженер Дятьковского филиала ОАО «<АДРЕС>, являясь ответственным должностным лицом за состояние дорог и обеспечение безопасности дорожного движения на них, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, <ФИО2> не представлено. Нарушений процессуальных норм при оформлении административного производства не допущено. Процессуальные документы составлены в полном соответствии с требованиями закона, последовательно, уполномоченным должностным лицом и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. При составлении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, копия протокола им получена, что подтверждается его подписями.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, виновности должностного лица - главного инженера Дятьковского филиала ОАО «<АДРЕС> <ФИО2> в его совершении. Действия должностного лица - главного инженера Дятьковского филиала ОАО «<АДРЕС> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья признает раскаяние <ФИО2> в содеянном и признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства данного административного дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также цели наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах предусмотренной для должностных лиц санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главного инженера Дятьковского филиала ОАО «<АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: р/с <***> в УФК по <АДРЕС> области (МО МВД России <АДРЕС>, Отделение Брянск, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 15616104, УИН 18810432250280000039. Разъяснить <ФИО2>, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>