Дело № 5-522/2023 22 декабря 2023 года г. Архангельск<АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Шитикова О.А., расположенный по адресу: <...>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Федеральной Налоговой службы по г.Архангельску (<...>) в отношении должностного лица - исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> , ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр» (далее - МКУ «Информационно-аналитический центр»), не исполнила обязанность по своевременному представлению первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года. При установленном законодательством сроке представления не позднее <ДАТА3> первичная декларация предоставлена <ДАТА4> по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с ЭЦП, с суммой налога к уплате в бюджет 0,00 рублей. Своими действиями <ФИО3> совершил правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещенная надлежащим образом. В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

МКУ «Информационно-аналитический центр» в 1 квартале 2023 года являлось плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 4, 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 названного Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 названного Кодекса. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (статья 163 Налогового кодекса РФ). Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года представлена МКУ «Информационно-аналитический центр» по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законом срока. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечет административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. В силу ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, исполняющая обязанности директора МКУ «Информационно-аналитический центр» <ФИО2> не обеспечила предоставление учреждением в срок в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года, совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, мировой судья находит его вину в инкриминируемом ему деянии доказанной. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий от действий <ФИО2> не наступило, считаю возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр» <ФИО2> устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр» ФИО4 <ФИО1> по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья О.А. Шитикова УИД 29MS0024-01-2023-006765-12