Дело № 5-379/85/2025
УИД 56MS0083-01-2025-002168-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск 01 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (<...>),
при секретаре Боже И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***,
установил:
17.07.2025 мировому судье на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении 56 АА 195387 от 13.04.2025, 02.04.2025 в 14.35 часов в ходе проверки, проведенной филиалом в г. Орске АО «Газпром газораспределение Оренбург» (Орскмежрайгаз), установлено, что ФИО1, являясь потребителем газа по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. ***, произвел самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газоснабжению.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель АО «Газпром газораспределение Оренбург» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.
На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к газопроводам; самовольном (безучетном) использовании газа.
Самовольным признается подключение к газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование газа без разрешения соответственно газоснабжающей организацией.
Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, является действие по самовольному подключению к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Согласно акту от 02.04.2025 о приостановлении подачи газа на внутридомовое газовое оборудование, в ходе проверки, проведенной филиалом в г. Орске АО «Газпром газораспределение Оренбург» (Орскмежрайгаз), установлено, что ФИО1, являясь потребителем газа по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. ***, произвел самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газоснабжению.
ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г. Орск, ул. ***.
Из объяснения ФИО1 следует, что он самовольно газоиспользующее оборудование к газоснабжению не подключал.
Согласно рапорту сотрудника полиции в действиях ФИО1 установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
По результатам проверки, проведенной по заявлению представителя филиала в г. Орске АО «Газпром газораспределение Оренбург» (Орскмежрайгаз) о привлечении к административной ответственности виновного лица за самовольное подключение к системе газоснабжения, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
Примечанием к ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что положения настоящей статьи не применяются при исчислении сроков административных наказаний.
Учитывая, что инкриминируемое ФИО1 правонарушение было выявлено 02.04.2025, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ (девяносто календарных дней) полежит исчислению с 02.04.2025, а потому истек 30.06.2025, тогда как дело об административном правонарушении поступило в суд только 17.07.2025.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАПФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.П. Сибилева