Дело №5-39-298/2025 34MS0047-01-2025-002198-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский 2 октября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО3, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17.09.2025, в отношении:

председателя Думы Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт серии: 1804, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождение организации: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений нет,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

председателю Думы Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области <ФИО1> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Должностное лицо <ФИО1>, являясь председателем Думы Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан был предоставить сведения о начисленных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за I квартал 2025 года не позднее 25.04.2025. Фактически данные сведения представлены 11.06.2025, что является нарушением п.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Действия привлекаемого лица квалифицированы административным органом по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Как разъяснено в п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению <ФИО1>, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, он считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п.2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Таким образом, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период - I квартал 2025 года должен быть представлен не позднее 25.04.2025. В судебном заседании мировым судьей установлено, что <ФИО1>, являясь председателем Думы Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан был предоставить сведения о начисленных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за I квартал 2025 года не позднее 25.04.2025. Фактически данные сведения представлены 11.06.2025, что является нарушением п.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Факт совершения должностным лицом <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1016271 от 03.09.2025, в котором изложено существо правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой <ФИО1> является председателем Думы Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 23.07.2025; - сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев за 1 квартал 2025 года, представленными администрацией Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области 11.06.2025 в 00 час. 00 мин. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Каких-либо доказательств того, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам был предоставлен в установленные законом сроки, суду не предоставлено.

В связи с чем суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, так как он не представил в установленный законом срок в ОСФР по Волгоградской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период - I квартал 2025 года. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Мировым судьей не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

С учётом личности <ФИО1> являющегося должностным лицом, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 ч.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

председателя ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010) ИНН/КПП <***>/344501001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, расчетный счет <***> БИК 011806101, корр. Счет 40102810445370000021, КБК 79711601230060003140, УИН: 79734100309250042281; назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол № 101627 от 03.09.2025. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО2>