Решение по административному делу

Дело № 5-933/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района <АДРЕС> Пермского края С.Р. Некрасова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Современная Стоматология» Овчинникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Овчинников <ФИО> директором ООО «Современная Стоматология» (юридический адрес: <АДРЕС>), не представил в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2022 года, чем нарушил п.п. 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Последний день представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года - 15.12.2022, сведения представлены в Отделение 19.09.2023.

Овчинников <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, представил письменные возражения по делу, которые приобщены к материалам дела. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овчинникова <ФИО> Защитник Овчинникова <ФИО> - ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что с протоколом не согласна, вину не признает. Изучив письменные материалы дела, суд считает вину Овчинникова <ФИО> в совершении административного правонарушения установленной. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. На основании пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М. Вина Овчинникова <ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 203S20230019239 от 25.10.2023; скриншотом программы о предоставлении ежемесячной отчетности, согласно которому сведения с типом «исходная» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года представлены 11.12.2022, но без указания сведений о застрахованных лицах; дополняющая форма представлена 19.09.2023, копией выписки из ЕГРЮЛ. Исследованные судом письменные доказательства по делу суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется. Анализируя доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Овчинникова <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что юридическое лицо не ведет хозяйственную деятельность, в штате организации нет сотрудников, в связи с чем, отчет подан с нулевыми сведениями, судьей не принимается ввиду следующего. Согласно актуальным сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО "Современная стоматология" является действующим юридическим лицом, деятельность его не прекращена. Директором указанного юридического лица является Овчинников <ДАТА> Как следует из части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ), застрахованными лицами признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. Таким образом, если учредитель является работником организации на основании трудового договора (в том числе если единственный учредитель является директором), работает в организации по гражданско-правовому договору (кроме случая, когда учредитель применяет специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), то он является застрахованным лицом и о нем работодатель обязан подавать сведения по форме СЗВ-М. Следовательно, сведения по форме СЗВ-М на учредителя необходимо представлять даже в случае, если он является директором организации без заключения договора. При этом следует учитывать, что отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц (работающих на основании договора или без него) выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М. Кроме того, приложенные Овчинниковым <ФИО> к письменным возражениям документы не относятся к спорному периоду, в связи с чем не могут быть приняты судом в качестве доказательств по данному делу. Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Овчинникова <ФИО> судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, снижения размера штрафа, мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Овчинникову <ФИО> возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Овчинникова <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), ИНН <***>, КПП 590401001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, счет банка получателя: 40102810145370000048, счет получателя: 03100643000000015600, КБК 79711601230060001140, УИН 79720300000000031051, постановление № 5-933/2023. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...> - судебный участок № 5 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края).

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. Постановление в срок 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Дзержинском районном суде г. Перми через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья С.Р. Некрасова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>