Дело № 1-56/2023 ПРИГОВОР Именем Российской Федерации

с.Новая Усмань 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новоусманского судебного района Воронежской области Михин И.С.,

при секретаре Калачевой Е.Г.,

с участием государственного обвинителя Скляр Е.И.,

подсудимого ФИО6,

защитнике Китаеве И.В., представившим удостоверение <НОМЕР> и ордер №<НОМЕР> от 27.11.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении

ФИО6, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ст.319 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершил умышленное преступление небольшой тяжести при следующих обстоятельствах.

Постановлением избирательной комиссии <АДРЕС> области от 10 сентября 2019 года <НОМЕР> «О результатах выборов главы администрации <АДРЕС> области», <ФИО1> считается избранным на должность главы администрации <АДРЕС> области. На основании части 2 статьи 3, части 2 статьи 10, части 1 статьи 39, части 1 статьи 40 <АДРЕС> области (далее - <АДРЕС> области) от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции Закона <АДРЕС> области от 26 мая 2022 года <НОМЕР>, действует с 01 июня 2022 года), принятого постановлением <АДРЕС> областного Совета депутатов от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории области. <АДРЕС> органов государственной власти области составляют, в том числе высшее должностное лицо области - <АДРЕС> области (далее - <АДРЕС> области); высший исполнительный орган области - <АДРЕС> <АДРЕС> области (далее - <АДРЕС> области). В систему исполнительных органов области входят, в том числе высшее должностное лицо области - <АДРЕС> области, высший исполнительный орган государственной власти области - <АДРЕС> области. <АДРЕС> области осуществляет руководство исполнительной властью в области и определяет структуру органов исполнительной власти области.

В соответствии с пунктами 1-7, 11-17 части 1, частью 2 статьи 41 Устава области, <АДРЕС> области представляет область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, <АДРЕС> Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени области; подписывает и обнародует законы области либо отклоняет законы, принятые областным Советом; обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов области с областным Советом и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации; определяет систему и структуру органов исполнительной власти области; формирует <АДРЕС> области и принимает решение об его отставке; возглавляет <АДРЕС> области; определяет основные направления деятельности <АДРЕС> области; вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областного Совета по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами области; вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения <АДРЕС> области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора; вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического не достижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления; назначает половину членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа; учреждает почетную грамоту, благодарность от имени <АДРЕС> области, иные виды поощрений и моральных стимулов <АДРЕС> области и утверждает положения о них; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в объектах Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами области. <АДРЕС> области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений <АДРЕС> Российской Федерации, настоящего Устава и законов области издает указы и распоряжения. Нормативные правовые акты <АДРЕС> области издаются исключительно в форме указов. Акты <АДРЕС> области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в области.

<АДРЕС> частям 1-3, 5, 6 статьи 45, части 1 статьи 45.1 Устава области, <АДРЕС> области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти области. <АДРЕС> области в соответствии с законом области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава области, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованную деятельность иных исполнительных органов государственной власти области. <АДРЕС> области формируется <АДРЕС> области. <АДРЕС> области непосредственно возглавляет <АДРЕС> области. <АДРЕС> области в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения. Нормативные правовые акты <АДРЕС> области издаются исключительно в форме постановлений. Акты <АДРЕС> области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в области. <АДРЕС> полномочий органов государственной власти области, государственных органов области осуществляют лица, замещающие государственные должности области, к которым относится, в том числе <АДРЕС> области.

Таким образом, <ФИО1> является представителем власти, то есть, высшим должностным лицом высшего исполнительного органа государственной власти <АДРЕС> области - <АДРЕС> области, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, которые обязательны для исполнения гражданами.

Решением 51-й сессии <АДРЕС> городского Совета Депутатов пятого созыва «Об избрании Главы городского округа город <АДРЕС> области Российской Федерации» от 25 июня 2019 года № 931 <ФИО2> избрана на должность Главы городского округа город <АДРЕС> области Российской Федерации.

На основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 5 Устава городского округа город <АДРЕС> области Российской Федерации (далее - Устава города), принятого решением 60-й сессии <АДРЕС> городского Совета депутатов четвертого созыва от <ДАТА11> <НОМЕР> (с изменениями от 28 декабря 2021 года №1056, принятыми 18-й сессией <АДРЕС> городского Совета депутатов шестого созыва), структуру органов местного самоуправления города <АДРЕС> составляют, в том числе Глава городского округа город <АДРЕС> области Российской Федерации. Сокращенное наименование: Глава города <АДРЕС> (далее также - Глава города) - высшее должностное лицо города <АДРЕС>; администрация городского округа город <АДРЕС> области Российской Федерации. Сокращенное наименование: администрация города <АДРЕС> (далее также - администрация города) - исполнительно-распорядительный орган города <АДРЕС>. <АДРЕС> части 1, пунктов 1-3, 5-7 части 6 статьи 47, пунктов 1, 2, 5-14, 16 статьи 48, части 3 статьи 58 Устава города, Глава города <АДРЕС> является высшим должностным лицом города <АДРЕС>. Глава города возглавляет администрацию города. Глава города: представляет город <АДРЕС> в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города <АДРЕС>; подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые городским Советом, в порядке, установленном Уставом города <АДРЕС>; издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <АДРЕС> области; утверждает одну треть состава Общественной палаты города <АДРЕС> в соответствии с Положением «Об Общественной палате города <АДРЕС>; определяет орган, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях решения вопросов местного значения Глава города как глава администрации обладает следующими полномочиями:на принципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрации города и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий; издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города; назначает и освобождает от должности работников администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений; является распорядителем средств при исполнении бюджета города; обеспечивает условия для взаимодействия городского Совета депутатов, его аппарата с администрацией города и ее отраслевыми (функциональными) органами; совместно с городским Советом осуществляет мероприятия, направленные на установление межмуниципального сотрудничества; представляет администрацию города в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами; в пределах своей компетенции заключает договоры; в соответствии с правовыми актами, принятыми городским Советом, обеспечивает исполнение администрацией города полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города <АДРЕС>; осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования, осуществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях; принимает меры по организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной полицией; представляет интересы города <АДРЕС> и администрации города в судах; предъявляет иски в защиту интересов города и администрации города; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами <АДРЕС> области, настоящим Уставом и решениями городского Совета, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Устава города <АДРЕС> города <АДРЕС> - исполнительно - распорядительный орган города <АДРЕС>, обладает правами юридического лица. <АДРЕС> города руководит Глава города на принципах единоначалия. Руководители органов администрации руководят органами администрации, назначаются на должность и освобождаются от должности <АДРЕС> города и наделяются распоряжением администрации города полномочиями по управлению органами администрации.

Таким образом, <ФИО2> является представителем власти, то есть, высшим должностным лицом города <АДРЕС> исполнительно-распорядительного органа города <АДРЕС> - <АДРЕС> города <АДРЕС>, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, и правом принимать решения, которые обязательны для исполнения гражданами.

В период с 23 часов 27 минут 06 июня 2022 года по 15 часов 12 минут 18 ноября 2022 года ФИО6, находясь по месту своего жительства и регистрации по адресу: <АДРЕС> используя персональный ноутбук марки <НОМЕР> имеющий выход во всемирную систему объединенных компьютерных сетей для хранения, обработки и передачи информации (далее по тексту - сеть Интернет) и точку выхода в сеть Интернет с индивидуальным лицевым счетом, идентифицирующим абонента во внутренних системах компании - <НОМЕР>, предоставленную <АДРЕС>, установленную по адресу: г. <АДРЕС>, будучи с <ДАТА16> зарегистрированным в социальной <АДРЕС> в сети Интернет под идентификационным номером <НОМЕР> <НОМЕР> и под именем пользователя <ФИО3><ФИО4>, через точку доступа с динамическим внешним IP-адресом («айпи»-адресом) из диапазона <НОМЕР>, с внутренним IP-адресом («айпи»-адресом) <НОМЕР>, имея единый умысел на оскорбление <ФИО1> и <ФИО2> как представителей власти, действуя умышленно, испытывая к ним личную неприязнь в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей в качестве должностных лиц, осуществляющих руководство деятельностью <АДРЕС> области и администрации города <АДРЕС> соответственно, будучи недовольным их профессиональной деятельностью, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, а также их публичность и неприличный характер, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка управления, понимая, что <АДРЕС> области <ФИО1>, а также Глава города <АДРЕС> <ФИО2> являются действующими сотрудниками <АДРЕС> области и администрации города <АДРЕС> соответственно, то есть, представителями власти, лично разместил в социальной <АДРЕС> в сети Интернет на персональной интернет-странице под именем пользователя «Александр <ФИО5>, доступную для публичного просмотра неограниченным кругом пользователей социальной <АДРЕС> в сети Интернет, изготовленные им текстовые публикации, содержащие выражения в оскорбительной, неприличной форме, адресованные ФИО6 каждому из вышеуказанных представителей власти, а именно:

- 06 июня 2022 года в 23 часа 27 минут текстовую публикацию, имеющую электронный адрес <НОМЕР> <АДРЕС>?в=волл33321137_10702%2Фолл»), в адрес <АДРЕС> области <ФИО1> и Главы города <АДРЕС> <ФИО2>, в которой ФИО6 публично высказал выражения в оскорбительной, неприличной форме в связи с исполнением <ФИО1> и <ФИО2> своих должностных обязанностей, унижающие их честь и достоинство, а также подрывающие их деловую репутацию и авторитет (точный текст выражений приведен в акте сбора образцов для сравнительного исследования, протоколах осмотров предметов (документов) и заключении лингвистической судебной экспертизы);

- 25 июня 2022 года в 21 час 32 минуты текстовую публикацию, имеющую электронный адрес (ссылку): <НОМЕР> («<АДРЕС>?<АДРЕС>»), в адрес <АДРЕС> области <ФИО1> и Главы города <АДРЕС> <ФИО2>, в которой ФИО6 публично высказал выражения в оскорбительной, неприличной форме в связи с исполнением <ФИО1> и <ФИО2> своих должностных обязанностей, унижающие их честь и достоинство, а также подрывающие их деловую репутацию и авторитет (точный текст выражений приведен в акте сбора образцов для сравнительного исследования, протоколах осмотров предметов (документов) и заключении лингвистической судебной экспертизы);

- 26 июля 2022 года в 20 часов 37 минут текстовую публикацию, имеющую электронный адрес (ссылку<НОМЕР> («<АДРЕС>?<НОМЕР>»), в адрес Главы города <АДРЕС> <ФИО2>, в которой ФИО6 публично высказал выражения в оскорбительной, неприличной форме в связи с исполнением <ФИО2> своих должностных обязанностей, унижающие ее честь и достоинство, а также подрывающие ее деловую репутацию и авторитет (точный текст выражений приведен в акте сбора образцов для сравнительного исследования, протоколах осмотров предметов (документов) и заключении лингвистической судебной экспертизы);

- 18 ноября 2022 года в 15 часов 12 минут текстовую публикацию, имеющую электронный адрес (ссылку<НОМЕР> («<АДРЕС>?в=<НОМЕР>»), в адрес <АДРЕС> области <ФИО1>, в которой ФИО6 публично высказал выражения в оскорбительной, неприличной форме в связи с исполнением <ФИО1> своих должностных обязанностей, унижающие его честь и достоинство, а также подрывающие его деловую репутацию и авторитет (точный текст выражений приведен в акте сбора образцов для сравнительного исследования, протоколах осмотров предметов (документов) и заключении лингвистической судебной экспертизы).

В текстовых публикациях, содержащих выражения в оскорбительной, неприличной форме, адресованных ФИО6 каждому из вышеуказанных представителей власти, согласно заключению эксперта, имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка личности <АДРЕС> области <ФИО1> («<ФИО1> и Главы города <АДРЕС> <ФИО2> («<ФИО2>, выраженная посредством обладающих грубой экспрессией презрения, в том числе матерных и жаргонных слов.

При этом ФИО6 осознавал, что размещенные им в сети Интернет на своей персональной интернет-странице в социальной <АДРЕС> вышеуказанные текстовые публикации, имеющие электронные адреса (<НОМЕР> <АДРЕС>?в=волл33321137_10702%2Фолл»), <НОМЕР> («<АДРЕС>?<АДРЕС>»), <НОМЕР> («<АДРЕС>?<НОМЕР>»), <НОМЕР> («<АДРЕС>?в=<НОМЕР>»), доступны для публичного просмотра в сети Интернет, копирования и обсуждения неограниченным кругом лиц, способных при помощи технических средств подключиться к сети Интернет и посетить указанные страницы. Кроме того, указанные текстовые публикации фактически просмотрены значительным количеством пользователей социальной <АДРЕС> в сети Интернет.

Своими преступными действиями ФИО6 посягнул на авторитет органов государственной власти - <АДРЕС> области и органов местного самоуправления - администрации города <АДРЕС>, а также нарушил неприкосновенность чести и достоинства представителей власти <АДРЕС> области <ФИО1> и Главы города <АДРЕС> <ФИО2>

На предварительных слушаниях ФИО6 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке принятия судебного решения, предусмотренном ст.314 УПК РФ. В судебном заседании ФИО6 и его защитник поддержали заявленное ходатайство, пояснив суду, что оно заявлено добровольно, после консультации с защитником, ФИО6 согласен с предъявленным обвинением и осознает характер, а также последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Государственный обвинитель Скляр Е.И., потерпевшие <ФИО1>, <ФИО2> не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства. ФИО6, его защитник, государственный обвинитель не возражали рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся потерпевших <ФИО1> и <ФИО2>, которые ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст.314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя, потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.

Суд считает, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, что оно заявлено добровольно, после консультаций с защитником, что он подтвердил в судебном заседании.

ФИО6 согласен с предъявленным обвинением, максимальное наказание за преступление, предусмотренное ст.319 УК РФ возможно в виде исправительных работ, поэтому суд считает постановить приговор без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласен подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами по делу.

Действия ФИО6 правильно квалифицированы по ст.319 УК РФ - как публичное оскорбление представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает общественную опасность совершенного преступления, данные о личности подсудимого, его возраст, состояние здоровья, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, то обстоятельство, что ФИО6 не судим, к административной ответственности не привлекался, а также степень влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия его жизни.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание по делу не установлено.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, принимая во внимания наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, возраст, состояние здоровья, мнения потерпевших, которые на строгой мере наказания не настаивали, наличие постоянного заработка, суд, считает возможным назначить наказание ФИО6 в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Судом не установлено каких-либо оснований для прекращения данного уголовного дела в отношении ФИО6

Руководствуясь ст.ст.316 УПК РФ, мировой судья

ПРИГОВОР И Л:

ФИО6 признать виновным и назначить наказание по ст.319 УК РФ в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу.

Реквизиты оплаты штрафа: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <АДРЕС> области, 398016, <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА19> за основным государственным регистрационным номером 1114823000390, ИНН <***>, КПП 482501001, номер казначейского счета 03100643000000014600, Единый казначейский счет 40102810945370000039, БИК 014206212, Отделение <АДРЕС> банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, л/счет <***> в УФК по <АДРЕС> области, ОКТМО 42701000, КБК 41711603132010000140, УИН 41700000000008582208. Вещественные доказательства по делу - два оптических диска хранить в материалах дела, ноутбук ФИО6 марки «Lenovo B590» и зарядное устройство к нему в виде адаптера электропитания возвратить законному владельцу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новоусманский районный суд Воронежской области с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в течение пятнадцати суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём непосредственном участии в рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции.

Мировой судья И.С.Михин