Дело № 5-722/2025

УИД: 77MS0439-01-2025-003706-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 48 поселения Воскресенское г. Москвы Кроморенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица – генерального директора ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В рамках документарной проверки должностным лицом Мосжилинспекции в адрес ООО «Гильдия мастеров», расположенного по адресу: г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.1, этаж 1, помещение Х, было направлено требование №Н-Р-Л-548/25 от 01.09.2025 года о предоставлении разъяснений причин непредоставления в установленный законом срок ответов заявителю на обращения от 09.12.2024 года; 09.12.2024 года; 24.01.2025 года; 04.02.2025 года, однако в установленный срок до 18.09.2025 года включительно, в соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ответ на требование должностного лица Мосжилинспекции №Н-Р-Л-548/25 от 01.09.2025 года ООО «Гильдия мастеров» не предоставлен, тем самым генеральный директор ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 19.09.2025 года воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, на предмет достоверности и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ) в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

В соответствии с ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Вина ФИО1 объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №Н-511/25 от 29.09.2025 года с описанием события правонарушения (л.д. 1-2);

- карточкой регистрации обращения гражданина от 12.08.2025 года (л.д.4,5,8);

- обращениями граждан в ООО «Гильдия мастеров» (л.д. 6,7);

- мотивированным представлением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Гильдия мастеров» №Н-МП-Л-966/25 от 14.08.2025 года (л.д.9);

- решением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Гильдия мастеров» №Н-Р-Л-548/25 от 27.08.2025 года (л.д.10-11);

- требованием должностного лица Мосжилинспекции №Н-Р-Л-548/25 от 01.09.2025 года, которое было получено лично генеральным директором ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 05.09.2025 года (л.д. 12);

- актом внеплановой документарной проверки от 24.09.2025 года (л.д.13-14);

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он указал, что нарушение допущено в виду большой загруженности и недостатка кадров (л.д.15);

- предписанием о устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.09.2025 года (л.д.16);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 28-39).

Достоверность, допустимость и объективность приведенных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, получены с соблюдением норм действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, не заинтересованным в исходе дела.

Совокупность исследованных судом доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, что у генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, при этом наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.

Учитывая, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Гильдия мастеров», осуществляющим общий контроль за деятельностью общества, то есть должностным лицом согласно положениям статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана материалами дела, и квалифицирует действия по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007220482507125, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0722/48/2025, постановление от 23.10.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 48 тел.: <***>.

Настоящее постановление направить для сведения в Мосжилинспекцию по адресу: 129090, <...>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в судебный участок № 48 поселения Воскресенское г. Москвы, расположенного по адресу: 119633, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 48 поселения Воскресенское г. Москвы.

Мировой судья Кроморенко О.В.