Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2023 года г.Воронеж<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Мирошникова А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственность "Сириус" ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА2> в 11 часов 40 минут в министерстве труда и занятости населения Воронежской области выявлено нарушение п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ», выразившееся в не предоставлении ООО «Сириус» за сентябрь 2023 года информации о наличии созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГКУ ВО ЦЗН г.Воронежа. В связи с чем, бездействие юридического лица квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Министерства труда и занятость населения Воронежской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание представитель ООО «Сириус» не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своих объяснениях, указанных в протоколе об административном правонарушении указал, что специфика работы организации не позволяет работать инвалидам на карьере полигона ТБО. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу абзаца третьего пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации N 1032-1 от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что на основании информации, представленной в министерство труда и занятости населения Воронежской области из ГКУ ВО Центр занятости населения г.Воронежа, ООО «Сириус», юридический адрес: <АДРЕС>, не предоставило за сентябрь 2023 года информацию о наличии созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГКУ ВО ЦЗН г.Воронежа, что является нарушением п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ». Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Сириус" подтверждаются собранными доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> года; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>; информацией из ГКУ ВО Центр занятости населения г.Воронежа от <ДАТА> уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, бездействия ООО "Сириус" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО "Сириус" имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о доказанности вины ООО "Сириус" в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «Сириус», указанный в объяснениях в протоколе об административном правонарушении в части того, что специфика работы организации не позволяет работать инвалидам на карьере полигона ТБО, мировой судья не может принять во внимание, так как согласно выписки из ЕГРЮЛ, деятельность ООО «Сириус» включает в себя не только работы на полигоне ТБО, но и другую деятельность, в которой могут быть привлечены инвалиды. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

признать Общества с ограниченной ответственность "Сириус", ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, к/с 40102810945370000023 в Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 814 1 16 01193 01 0005 140, УИН <НОМЕР>. Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок №2 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области. В случае не исполнения данной обязанности постановление будет направлено для принудительного взыскания в службу судебных приставов, а лицо, добровольно его не уплатившее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано 10-дневный срок со дня получения копии в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Мировой судья А.А.Мирошникова