Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИН 61 MS0232-01-2024-008028-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Экспресс», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, офис 8,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональным территориальным управлением федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному Федеральному округу в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО от <ДАТА2> <НОМЕР> проведен рейд в рамках федерального государственного контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в ходе которого выявлено следующее. ООО «Экспресс» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. Вместе с тем, ООО «Экспресс» <ДАТА3> на основании путевого листа от <ДАТА3> серия В <НОМЕР> допущено к эксплуатации транспортное средство марки ПАЗ 320412-14 государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2>, которое не внесено в реестр лицензий и не оснащенно спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По данному факту <ДАТА4> старшим государственным инспектором отдела автодорожного и автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО в отношении ООО «Экспресс» составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ООО «Экспресс» в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом были предприняты меры к извещению ООО «Экспресс», привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте слушания дела, путем неоднократного направления судебных извещений по месту нахождения юридического лица, которые возвращены в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.

При таких обстоятельствах суд считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должным образом извещено о дате и времени слушания дела, однако не проявило должного интереса к делу, реализовав, таким образом, свое право на участие в судебном заседании, в связи с чем, в настоящее время препятствий для рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Экспресс» в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП не имеется. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина ООО «Экспресс» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в том числе обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Согласно подп. «а», «д» п. 8 раздела III Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорией М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурной спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

Как следует из материалов административного дела, основным видом деятельности ООО «Экспресс» является регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортном в городском и пригородном сообщении.

ООО «Экспресс» осуществляет указанною деятельность в соответствии с лицензией, выданной <ДАТА10> АК-61-001776 «Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки)».

Общество осуществляет перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

Вместе с тем ООО «Экспресс» <ДАТА3> на основании путевого листа от <ДАТА3> серия В <НОМЕР> допустило к эксплуатации транспортное средство марки ПАЗ 320412-14 государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2>, которое не внесено в реестр лицензий и не оснащенно спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Тем самым, ООО «Экспресс» не осуществило должный контроль, чем допустило нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА3>, копией путевого листа автобуса от <ДАТА3>, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами.

Вышеуказанные документы составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверно свидетельствуют о вине юридического лица в совершении указанного административного правонарушения. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности и процессуальной допустимости указанных доказательств не имеется. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных при рассмотрении дела доказательств, допущено не было. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия ООО «Экспресс» по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В силу положений ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих обстоятельств, ООО «Экспресс» ранее привлекалось к административной ответственности, в качестве отягчающего ответственность обстоятельства признает совершение ООО «Экспресс» повторно однородного административного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Экспресс», считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП для юридических лиц в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Экспресс», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, офис 8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на счет администратора поступлений в бюджет: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J009960), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор. счет 03100643000000015800, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, счет: 40102810845370000050 КБК 82411601143010016140, ОКТМО 60701000. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 12/2. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>