Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 09MS0003-01-2024-003695-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Карачаево - <АДРЕС> Республике <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2024 года в мировой суд из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике поступили материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Карачаево - Черкесской Республике ФИО3 Судебные заседания неоднократно откладывались для уточнения возникших вопросов, однако ФИО3 не явилась в суд, не сообщив о причинах своей неявки. Учитывая требования части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличие в распоряжении суда достаточных данных, позволяющих объективно рассмотреть дело, мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство. Изучив материалы дела, мировой судья пришёл к следующим выводам. С 10 июня 2024 года по 15 августа 2024 года начальник отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и статьей 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» провёл проверку полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации на выплату социального пособия на погребение, за 1 квартал 2024 года. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. Проверка была проведена в отношении Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Карачаево - Черкесской Республике», юридический адрес которого: Карачаево - Черкесская Республика, г. Черкесск, пр-кт. Ленина, д. 48, ИНН <***>, КПП 090043002. В ходе проверки были выявлены нарушения части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Нарушения заключались в непредставлении в установленные законодательством сроки сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по беременности и родам 1 застрахованному лицу, года, о чем 15 августа 2024 года был составлен соответствующий акт за № 090024400001502. 10 декабря 2024 года по результатам рассмотрения акта начальник отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике составил протокол за № 547555, согласно которому к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение указанных в акте нарушений подлежала руководитель Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Карачаево - Черкесской Республике ФИО3 Время и место совершения административного правонарушения: 09 часов 00 минут 06 марта 2024 года, Карачаево-Черкесская Республика,г. <АДРЕС> Ответственность субъектов страхования за нарушения при исчислении, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрена статьей 19 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Ответственность страхователей за нарушения при представлении или непредставление в установленный срок в территориальный орган страховщика документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, предусмотрена статьей 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности».
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках дела об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Исходя из системного толкования статьи 26.2 и частей 1 и 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы, составляемые должностным лицом в рамках административных процедур, направлены на фиксацию сведений, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении, и являются доказательствами, позволяющими установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность <ФИО2> Д.Д. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> и Актом камеральной проверки <НОМЕР>от <ДАТА6>. Оценив все собранные доказательства, мировой судья приходит к выводу о полной доказанности вины <ФИО2> Д.Д. Ее действия были квалифицированы по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за нарушение непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Принимая решение о виде и размере наказания, мировой судья учитывает не только характер совершенного правонарушения, но и личность виновной, ее возраст и имущественное положение. В данном случае, учитывая все эти факторы, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья руководствуется тем, что назначение административного наказания должно быть направлено на восстановление справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения новых противоправных деяний. При этом оно не должно повлечь за собой избыточное ограничение прав физического лица. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Карачаево - Черкесской Республике ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: УФК по Карачаево - Черкесской Республике (ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике, л/сч. 04794Ф79010), ИНН <***>, КПП 090101001, ОКТМО 91701000, банк получатель: Отделение-НБ Карачаево - Черкесская Республика Банка России, БИК 019133001, Единый казначейский счёт 40102810245370000078, Казначейский счёт 03100643000000017900, КБК 7971160123006000140, УИН 79709000912240170536. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Черкесский городской суд со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 судебного района г. Черкесска. Мировой судья М.Р.<ФИО1>