Дело №5-6-168/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Помазкова Е.Н., находясь по адресу <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> краю <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного государственным налоговым инспектором контрольно-аналитического отдела обеспечения достоверности государственных реестров Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>, ФИО3 <ФИО> постановлением начальника МИФНС России <НОМЕР> по РО <НОМЕР> от <ДАТА5> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление было вынесено в отсутствие ФИО3 <ФИО> копия постановления была направлена в адрес ФИО3 <ФИО> однако была возвращена в адрес МИФНС <НОМЕР> <ДАТА6> Постановление вступило в законную силу <ДАТА7> Ходатайств об отсрочке, рассрочке уплаты штрафа <ФИО4>. не заявлялось. Установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП срок для добровольной уплаты административного штрафа, истек <ДАТА8> По состоянию на <ДАТА4> административный штраф не оплачен. Таким образом, ФИО3 <ФИО> <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. совершил административное правонарушение, выразившееся в форме бездействия (неуплата административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ), действия квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС> от <ДАТА10> данное дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подсудности по месту исполнения должностных обязанностей ФИО3 <ФИО> которым является местонахождение юридического лица ООО «Ро-Строй» <АДРЕС> - мировому судье судебного участка 35 Советского судебного района г. <АДРЕС>. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА11> данное дело об административном правонарушении передано мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение по подсудности, в связи с отнесением адреса юридического лица к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>.
Споры о подсудности рассмотрения дел не допускаются.
ФИО3 <ФИО>. извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно п. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 (ред. от <ДАТА13>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что ФИО3 <ФИО> не уплачен административный штраф назначенный постановлением правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА7> Административный штраф должен был быть оплачен срок до <ДАТА14> включительно. Начало течения срока привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП - <ДАТА15>, окончание срока <ДАТА16>
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ поступил <ДАТА17> Судебное заседание было назначено на <ДАТА18> на 12 часов 30 мин. В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и времени рассмотрения дела, судебное заседание было отложено на <ДАТА19> на 10 часов 00 минут. На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения к административной ответственности истек. В силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это влечет ухудшение положения указанного лица. В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> N 5), согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении должно быть прекращено. На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1> на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на- Дону через мирового судью судебного участка №6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на- Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Помазкова Е.Н.
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 56 <...> тел./факс. (863) 231-20-86
Исх. №5-6-168/2023
от <ДАТА21>
МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области г. Ростов-на-Дону ул. <АДРЕС>, д.52/32
<ФИО6>.
Г. Ростов-на-Дону Пр-т <АДРЕС>, д.7/19, кв. 28
350003 <АДРЕС> край г. <АДРЕС>
ул. Им. 70-летия Октября, <АДРЕС> кв. 44
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА19> по делу №5-6-168/2023 в отношении <ФИО6>. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ для сведения.
Приложение: копия постановления;
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО7>
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 56 <...> тел./факс. (863) 231-20-86
Исх. №5-6-168/2023
от <ДАТА21>
МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области г. Ростов-на-Дону ул. <АДРЕС>, д.52/32
<ФИО6>.
Г. Ростов-на-Дону Пр-т <АДРЕС>, д.7/19, кв. 28
350003 <АДРЕС> край г. <АДРЕС>
ул. Им. 70-летия Октября, <АДРЕС> кв. 44
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА19> по делу №5-6-168/2023 в отношении <ФИО6>. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ для сведения.
Приложение: копия постановления;
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО7>