К делу 3-923/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА> пгт. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административный материал по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> в отношении директора юридического лица ООО «ЗДОРОВЬЕ» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 385140, Республика <АДРЕС> район, поселок городского типа <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61, кв. 31, гр. <ФИО2> <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС> Армения, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Управлением Внутренних дел Прикубанского округа гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, место жительства: 350900, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 13 по факту нарушения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем руководителя клиентской службы в Тахтамукайском районе ОСФР по Республике <АДРЕС> при проведении проверки соблюдения юридическим лицом ООО «ЗДОРОВЬЕ» требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», были установлены факты нарушения Обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, о чем составлен акт от <ДАТА6> <НОМЕР>. <ДАТА7> ООО «ЗДОРОВЬЕ» за совершенное административное правонарушение было привлечено к административной ответственности по ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», что подтверждается приложенным к настоящему административному делу решением ОСФР по Республике <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>. <ДАТА9> начальником отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Республике <АДРЕС> <ФИО3> в отношении должностного лица ООО «ЗДОРОВЬЕ», а именно директора Общества гр. РФ <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Указанный административный материал направлен уполномоченным органом в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> р-на Республики <АДРЕС> для рассмотрения в соответствии с положениями ст. 29.1 - 29.4 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела не заявляло. Сведениями об уважительности неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание суд не располагает. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушений, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, исследовав материалы дела, суд полагает доказанным факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, выступают только должностные лица. Согласно примечанию к статье 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА10> N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Срок представления указанных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения гр. <ФИО2> к административной ответственности послужили выводы должностного лица административного органа о том, что он, являясь директором ООО «ЗДОРОВЬЕ», зарегистрированным в качестве плательщика страховых взносов в отделении СФР по Республике <АДРЕС>, в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, не представил в установленный срок в ОСФР по Республике <АДРЕС> соответствующие сведения по направленному от <ДАТА12> уведомлению об устранении расхождений, выявленных согласно сверке между формами отчета СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и правильность исследованных доказательств по делу, в полном объеме подтверждающих вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из совокупности обстоятельств, изложенных выше, суд приходит к выводу, что при назначении наказания по делу об административном правонарушении необходимо исходить из общих принципов права, учитывать характер административного правонарушения, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств. (ст. 4.1 КоАП РФ). В силу Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, административные санкции, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. В соответствии с правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от <ДАТА14> <НОМЕР>, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Кроме того, в Постановлении КС от <ДАТА15> <НОМЕР> отмечается, что меры, устанавливаемые в уголовном законе для защиты конституционных ценностей, должны определяться исходя из адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) причиненному вреду. Данные позиции, как указал ВС, могут быть распространены на административную ответственность.
Кроме того, отмечается в документе, согласно Постановлению КС от <ДАТА16> <НОМЕР> правила применения мер административной ответственности должны учитывать не только характер правонарушения и его опасность для защищаемых законом ценностей, но и причины и условия его совершения, а также личность нарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий вреду, причиненному в результате нарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав гражданина или юрлица и общего интереса. Исходя из системного толкования вышеизложенных позиций Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, суд считает, что характер и состав административного правонарушения предполагает возможность применения меры административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выраженного в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей; Кроме того, суд разъясняет лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано как лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, так и лицом, которому административным правонарушением причинён имущественный вред. В соответствии со статьями 4.3, 4.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора юридического лица ООО «ЗДОРОВЬЕ» ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 385140, Республика <АДРЕС> район, поселок городского типа <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 61, кв. 31, гр. <ФИО2> <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС> Армения, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Управлением Внутренних дел Прикубанского округа гор. <АДРЕС> <ДАТА3> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по РА (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> л/счет 04764Ф76010; ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Счёт <НОМЕР> в отделение-НБ Республики <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>; К/С 40102810145370000066; БИК <НОМЕР> КБК 79711601230060001140. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>