Решение по административному делу
Дело № 5-529/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Курган 30 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 36 судебного района города Кургана Курганской области ФИО1, на основании приказа за судебный участок №43 судебного района г. Кургана, рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренномчастью 1 статьи 19.28 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Удмуртская республика,<АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ПрокуроромКурганской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> ФИО6 <ФИО> действуя в интересах ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» передал в качестве взятки денежные средства путем перечисления на банковский счет, открытый в Курганском отделении <НОМЕР> ПАО Сбербанк России, расположенного по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 98, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. на имя<ФИО2>, <ФИО3> К.Н., занимавшему должность директора кузнечно-литейного завода ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» как покупателя изготавливаемой продукции, сокращение сроков изготовленияи поставки продукции, отгрузки требуемых объемов продукции, оказание общегопокровительства и содействия в решении вопросов производственного характера, чем совершено административное правонарушение, предусмотренноеч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лицаООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. Вписьменных возражениях виновность и обстоятельства,изложенные в постановлении в возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривал. Просилприменить примечание 5 к ст. 19.28 КоАП РФ в связи с активным способствованием лица раскрытию, выявлениюи расследованию преступления при производстве уголовного дела, прекратить производство по делу. Также при рассмотрении данного дела просил учесть тяжелоематериальное положение юридического лица.В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по имеющимся в деле доказательствам. При рассмотрении дела представитель прокуратуры Курганской области<ФИО4> полагал о доказанности виновности юридического лица в совершении правонарушения, отсутствии оснований для прекращения производства по делу на основании примечания 5 к статье 19.28 КоАП РФ.
Заслушал представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что виновность ООО «Монолитстрой» в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение полностью.
Статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконные передачу,предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации Субъектом правонарушенияявляется юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции ст. 19.28 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ незаконная передача в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, является административно наказуемым и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушенииявляются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, инымипротоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами Из постановления о возбуждениидела об административном правонарушении, вынесенного прокурором Курганской области от <ДАТА6> в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует , что в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> ФИО6 <ФИО> действуя в интересах ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» передал в качестве взятки денежные средства путем перечисления на банковский счет, открытый в Курганском отделении <НОМЕР> ПАО Сбербанк России, расположенного по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 98, на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. на имя<ФИО2>, занимавшему должность директора кузнечно-литейного завода ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» как покупателя изготавливаемой продукции, сокращение сроков изготовленияи поставки продукции, отгрузки требуемых объемов продукции, оказание общегопокровительства и содействия в решении вопросов производственного характера, что подтверждается вступившим в законную силу приговором Курганского городского суда Курганской области от <ДАТА7> в отношении <ФИО5>., в результате чего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ. Помимо указанного постановления о возбуждении делаоб административном правонарушении виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается копией вступившего в законную силу приговора Курганского городского суда Курганской области от <ДАТА7> в отношении <ФИО5>. по уголовному делу <НОМЕР> по обвинению <ФИО5>. по пункту «б» части 4 статьи 291 УК РФ, иными письменными материалами дела.Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Действия ООО«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.28 КоАП РФ - незаконная передача в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административногоправонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Индивидуализируя ответственность, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.28 КоАП РФ. При принятии решения мировой судья учитывает, что дляприменения примечания 5 к статье 19.28 КоАП РФ должна быть установлена совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением. Мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении таковой совокупности действий не установлено, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что обществом были предприняты действия, направленные на выявление, раскрытие и расследование преступления, связанного с данным делом об административном правонарушении. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом изложенного, имущественного и материальногоположения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд считает возможным назначить наказание с применением ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ. Конфискацию не применять, поскольку предусмотренное санкцией части1 статьи 19.28 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации денежных средств применено быть не может, поскольку денежные средства в рамках настоящего дела об административном правонарушении не изымались. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа вразмере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 21, 04432000390) ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА8>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, к/ счет <НОМЕР> Отделение Курган Банка России, номер счета получателя: 03100643000000014300, КБК 01111601193010028140, ОКТМО 37701000, назначение платежа: дело № 5-529/2025, УИН 0000850100005500026824814. Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мировых судей по административным делам (каб.9 <АДРЕС>, 21, г.Курган). Административный штраф в соответствии с ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Обеспечительные меры в виде наложения ареста наимущество ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" определением мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Кургана Курганской области от <ДАТА9>, сохранить до исполнения настоящего постановления о назначении административного наказания. Постановление можетбыть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) в Курганский городской суд через мирового судью. Мировой судьяФИО1.