Дело № 5-760/8-23 Постановление по делу об административном правонарушении

19 декабря 2023 года гор. Видное Мировой судья судебного участка № 8 Видновского судебного района Московской области Говорухин Демид Валерьевич (гор. Видное Ленинского городского округа Московской области, ул. Школьная, д.80),

с участием прокурора - помощника Видновского городского прокурора Козлова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «ГИПСОБЕТОН», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес юридического лица: Московская область, Ленинский городской округ, <...> (тер. Южной промзоны), влд.15, стр.3, ком.22, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,

установил:

05 декабря 2023 года Видновской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения АО «ГИПСОБЕТОН» требований законодательства о гражданской обороне в части содержания и эксплуатации защитных сооружений. Согласно ст.1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ) гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В силу п.1 ст.9 Федерального закона № 28-ФЗ, организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Согласно п. 1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее -Приказ), в организациях, эксплуатирующих защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО), назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ. В соответствии с паспортом и реестром ЗС ГО, защитное сооружение, расположенное по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, <...> (тер. Южной промзоны), влд.15, стр.3, находится на обслуживании АО «ГИПСОБЕТОН». В ходе проверки режима содержания и использования защитного сооружения выявлены нарушения: не назначено должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета ЗС ГО, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п. 1.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583); отсутствуют таблички обозначения ЗС ГО и указателей маршрута движения к защитному сооружению (п. 6.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583); на защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ отсутствует порядковый номер, нанесенный белой краской с наружной и внутренней сторон (п. 6.2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583); санузел, не используемый в хозяйственных целях, не закрыт и не опечатан (п. 3.2.24 Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583); трубы системы отопления окрашены не в коричневый цвет (п. 3.2.10 Приказа МЧС России от 15.12.2002 года № 583). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - АО «ГИПСОБЕТОН», о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд законный представитель юридического лица либо иной защитник не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и иного защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела. Прокурор Козлов А.В. в ходе рассмотрения дела просил признать юридическое лицо виновным в совершении указанного административного правонарушения, наказание назначить на усмотрение мирового судьи.

Выслушав прокурора, исследовав, проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность АО «ГИПСОБЕТОН» в совершении административного правонарушения доказана и его бездействие квалифицирует по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о виновности АО «ГИПСОБЕТОН» подтверждается представленными доказательствами, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.12.2023г., в котором, в том числе, содержится признательное письменное объяснение законного представителя юридического лица ФИО1; информационным письмом главного государственного инспектора Ленинского городского округа по пожарному надзору от 06.12.2023г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «ГИПСОБЕТОН» от 06.12.2023г.; копией устава АО «ГИПСОБЕТОН»; другими материалами дела.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины; оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; добровольное устранение лицом, совершившим административное правонарушение, допущенных нарушений. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушения, административное правонарушение АО «ГИПСОБЕТОН» совершено впервые. С учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения требований законодательства о гражданской обороне. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать АО «ГИПСОБЕТОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, КБК 83811601203010007140, ОКТМО 46707000, УИН 0341308250000800576020237.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Срок предъявления постановления по делу об административном правонарушении к исполнению - два года с момента вступления его в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Видновский городской суд Московской области, через мирового судью судебного участка № 8 Видновского судебного района Московской области.

Мировой судья Д.В. Говорухин