ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, кабинет № 111, рассмотрев дело № 5-722/2023 (УИД38MS0102-01-2023-004657-37) об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «НАПА» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>), ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемый к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «НАПА» (далее по тексту - ООО «НАПА»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган СФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (по сроку представления - не позднее <ДАТА4>, фактически не представлены), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Директор ООО «НАПА» ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по его месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица. Извещение получено по месту жительства ФИО3 Назначая дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «НАПА» ФИО3, судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку директора ООО «НАПА» ФИО3 на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «НАПА» ФИО3 отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора ООО «НАПА» ФИО3 Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «НАПА» ФИО3, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 вышеуказанного Закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административногоправонарушения) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> указано, что ФИО3, являясь должностным лицом -директором ООО «НАПА», не представил в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в территориальный орган СФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (по сроку представления - не позднее <ДАТА4>, фактически не представлены). Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> составлен в отсутствие директора ООО «НАПА» ФИО3, поскольку последний на составление протокола в территориальный орган СФР не явился. Между тем, о необходимости явки в отделение СФР в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола ФИО3 был извещен надлежащим образом по месту его жительства. Копия протокола об административном правонарушении направлена директору ООО «НАПА» ФИО3 почтой, и получена им по месту его жительства. Согласно решению от <ДАТА6> о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР>, ООО «НАПА» привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>. При этом, в данном решении также указано, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды: январь 2022, февраль 2022, март 2022, выявлено, что на указанное в отчетности по форме СЗ-М на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ не представлена (по сроку представления - не позднее <ДАТА4>).
Между тем, директору ООО «НАПА» ФИО3 <ДАТА7> по почте было направлено уведомление об устранении ошибки и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации со списком работников, не прошедших проверку. С <ДАТА8> Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в абзац 1 части 1 статьи 15.33.2 указанного Кодекса внесены изменения. Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела об административном правонарушении) предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу частей 1 и 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает по сравнению с ранее действовавшей редакцией части 1 статьи 15.33.2 названного Кодекса аналогичное наказание. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответственность за совершение должностным лицом противоправных действий (бездействие) не устранена, предусмотрена той же нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей в настоящее время, предусматривающей аналогичное наказание, суд приходит к выводу о квалификации действий должностного лица за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>), то есть закона, действующего во время производства по указанному делу.
На основании статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КоАП РФ). Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА5>, ФИО3 с <ДАТА10> является директором ООО «НАПА», следовательно, подлежит административной ответственности, как должностное лицо. Таким образом, директор ООО «НАПА» ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 238-ФЗ). Суд признает каждое собранное доказательство допустимыми, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Суд находит вину директора ООО «НАПА» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. Оснований для освобождения директора ООО «НАПА» ФИО3 от административнойответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
При назначении административного наказания директору ООО «НАПА» ФИО3 мировой судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директору ООО «НАПА» ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора Общества с ограниченной ответственностью «НАПА» ФИО3 (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области г. Иркутск (ОСФР по Иркутской области) л/с 04344Ф34010, ИНН <***>, КПП 380801001, номер счета банка получателя 40102810145370000026, номер счета получателя 03100643000000013400, банк получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, БИК ТОФК 012520101, ОКТМО 25701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000000450018 (протокол об административном правонарушении № АП-900/2023-711 от 13.09.2023). Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области по адресу: <...>, кабинет № 108 - до истечения установленного законом срока. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А.<ФИО1>