Решение по административному делу

Дело № 5-301/2025 УИД: 28МS0029-01-2025-001269-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

02 июля 2025 года с. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку Нестеренко М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца п. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> область, респ. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрирован и проживает г. <АДРЕС> области <АДРЕС> район ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 248, место работы и должность Индивидуальный предприниматель, магазин «1000 мелочей» адрес <АДРЕС> область <АДРЕС> район ул. <АДРЕС>, 53, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 15.12 КоАП РФ,

установил :

Сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах <АДРЕС> районах в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Протокол с материалами поступил в суд <ДАТА4>

Привлекаемое к ответственности лицо <ФИО1> или его представитель в судебное заседание не явились, уведомлялись о месте и времени проведении судебного заседания своевременно и надлежащим образом, по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения. Ходатайств о переносе или отложении судебного заседания не поступало, ходатайствовал о проведении судебного заседания без его участия, вину признал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии <ФИО1> Мировой судья изучив материалы дела приходит к следующему. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения (п. 4 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") - далее по тексту Правила от <ДАТА5> <НОМЕР>). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил от <ДАТА5> <НОМЕР>). На территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускаются до <ДАТА6> - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «д» пункта 2 настоящего постановления, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления; по <ДАТА7> (включительно) - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «з» пункта 2 настоящего постановления, за исключением случаев, указанных в подпунктах «и» и «к» пункта 2 настоящего постановления; по <ДАТА8> (включительно) - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «л» пункта 2 настоящего постановления, за исключением случаев, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 2 настоящего постановления. До <ДАТА9> допускается выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления немаркированных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «ж» пункта 2 настоящего постановления, (п. 6 Постановления Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР>). Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «д» пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с <ДАТА6>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «з» пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА10>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «л2пункта 2 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г. (абз. 2 п.3, Постановления Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР>). Согласно определению, данному в п. 2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации под оборотом товаров легкой промышленности понимается - хранение, транспортировка, получение и передача товаров, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Маркированные товары - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. Средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix. Средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации (п. 29, 46 Правил маркировки товаров легкой промьппленности средствами идентификации, Постановления Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР>). В судебном заседании из материалов дела достоверно установлено, <ДАТА15> в 14 час. 00 мин. по окончании внеплановой контрольной закупки, проведенной на основании решения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах <АДРЕС> районах ФИО2 № 28250791000117927817 в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> Исмоила Артаковича, осуществляющего торговую деятельность по адресу: 676630, <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53, магазин «1000 мелочей», было установлено и зафиксировано документально нарушение ИП <ФИО1> законодательства при реализации товаров легкой промышленности, выразившееся в следующем. В рамках осмотра <ДАТА11> в период с 11 ч 40 мин по 13 ч. 50 мин. в торговом зале магазина «1000 мелочей» по адресу: 676630, <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53 при инспектировании реализуемых товаров легкой промышленности, в том числе с использованием государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» выявлены на хранении и реализации товары легкой промышленности в количестве - 20 единиц без маркировки, нанесенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации: 1) подштанники мужские трикотажные (маркированный ярлык: Галактика одежда, обувь, игрушки) -8 единиц по цене 340 руб. 00 коп за 1 единицу на общую стоимость 2720 руб. 00 коп- (нанесенное на потребительскую упаковку, этикетку средство идентификации на товарах легкий промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате (Data Matrix) отсутствует); 2) комплекты 46 р, 44 р„ 48 р, 50 р, 52 р, 56 р (трикотажные изделия ООО «Дарья» ТМ «Дарья», модель ПС -4300 производство и продажи опт: 153020 РФ, г. <АДРЕС>, ул. 11-ая Сосневская, 74, тел. <***> представительства: г. <АДРЕС>, ул. -нечитаемо, д. 3, пом. 502; г. <АДРЕС>, рынок «АгрокомДаэр» корп. 41, мол 3) - 7 единиц по цене 1640 руб. 00 коп на общую стоимость 11480 руб. 00 коп (нанесенное на потребительскую упаковку, этикетку средство идентификации на товарах легкой промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате (Data Matrix) отсутствует); 3) одежда женская (комплект футболка/шорты) 40 р, 48 р, 46 р (трикотажные изделия ТМ «Маркиза» ИНН: <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом. 411, ТНВЭД 62 (Галактика) — 3 ед. по цене 840 руб. 00 коп за единицу на общую стоимость 2520 руб. 00 коп - нанесенное на потребительскую упаковку, этикетку средство идентификации на товарах легкой промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате (Data Matrix) имеет статус «Эмитирован, получен (нанесен)» - требуют замены маркировки, незавершенная перемаркировка; 4) одежда женская (футболка/шорты) 46 р, 48 р, (трикотажные изделия ТМ «Маркиза» ИНН: <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом. 411, ТНВЭД 62 (Галактика) - 3 ед. по цене 1199 руб. 00 коп за единицу на общую стоимость 238 руб. 00 коп - нанесенное на потребительскую упаковку, этикетку средство идентификации на товарах легкой промышленности в виде двумерного штрихового кода в формате (Data Matrix) имеет статус «Эмитирован, получен (нанесен)» - требуют замены маркировки, незавершенная перемаркировка,

Указанные недостатки являются нарушением положений абз. 2 п.3, Постановления Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Постановления Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР>), п. 29, 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12. 2019 г. <НОМЕР> (далее - Правил), п. 10 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04. 2019 г. <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». На вышеуказанный товар наложен арест <ДАТА11>. Товар упакован, опечатан и передан на ответственное хранение представителю индивидуального предпринимателя <ФИО1> по доверенности б/н от <ДАТА11> <ФИО3> Согласно выписки из ЕГРИП от <ДАТА13> <ФИО1> стоит на налогов учете, торговая точка «1000 мелочей» по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район ул. <АДРЕС>, 53, осуществляет торговлю от имени ИП <ФИО1>, на месте интересы <ФИО1> представляет <ФИО3> по доверенности от индивидуального предпринимателя, сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городах <АДРЕС> районах произведена контрольная закупка товара на сумму 6776 руб., получены кассовый чек от ИП <ФИО1>, товарные чеки с печатью ИП <ФИО1> от <ДАТА11>, на товаре имеются не внесенные в единую систему идентификаторы с указанием ИП <ФИО1>

Суд приходит к выводу, что <ФИО1> является ответственным должностным лицом, осуществляя свои должностные обязанности в сфере торговли, при наличии реальной возможности обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области продажи товаров, без достаточных к тому оснований не приняло всех зависящих мер по его соблюдению. Обстоятельств, что <ФИО1> принял все необходимые меры для надлежащего соблюдения установленных Законом правил, либо о наличии непредотвратимых обстоятельств либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля <ФИО1> не позволивших соблюсти Закон, суду не приведено и доказательств не представлено.

Ранее <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ не привлекалась.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - как продажа товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 КоАП РФ.

Виновность <ФИО1> подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, заданием на выездное обследование <НОМЕР> от <ДАТА13>, протоколом осмотра выездного обследования от <ДАТА11> с фототаблицами, кассовыми чеками и товарными чеками, протоколом ареста вещей (товара) от <ДАТА11>, актом внеплановой контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА15>, выпиской ЮГРИП <ДАТА13>, другими материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, сроки давности, установленные ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые, доказательств обратного административным органом в материалах дела не представлено, обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО1> по делу нет. Санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Указанный в протоколе об административном правонарушении товар арестован в ходе проверки, упакован в присутствии представителя ИП <ФИО4>гражданина <ФИО3> и передана ему на ответственное хранение.

Индивидуальный предприниматель несет ответственность как должностное лицо, если иное не установлено КоАП РФ (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА16> <НОМЕР>). Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, финансовое состояние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершение правонарушение впервые, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, и в соответствии с целями административного законодательства и обеспечения применения меры административной ответственности, адекватной совершенному правонарушению, приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 15.12, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - подштанники мужские трикотажные (маркированный ярлык: Галактика одежда, обувь, игрушки) -8 единиц по цене 340 руб. 00 коп за 1 единицу на общую стоимость 2720 руб. 00 коп.; комплекты 46 р, 44 р, 48 р, 50 р, 52 р, 56 р (трикотажные изделия ООО «Дарья» ТМ «Дарья», модель ПС - 4300 производство и продажи опт: 153020 РФ, г. <АДРЕС>, ул. 11-ая Сосневская, 74, тел. <***> представительства: г. <АДРЕС>, ул. -«нечитаемое», д. 3, пом. 502; г. <АДРЕС>, рынок «АгрокомДаэр» корп. 41, мол 3) - 7 единиц по цене 1640 руб. 00 коп на общую стоимость 11480 руб. 00 коп.; одежда женская (комплект футболка/шорты) 40 р, 48 р, 46 р (трикотажные изделия ТМ «Маркиза» ИНН: <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом. 411, ТНВЭД 62 (Галактика) — 3 ед. по цене 840 руб. 00 коп за единицу на общую стоимость 2520 руб. 00 коп.; одежда женская (футболка/шорты) 46 р, 48 р, (трикотажные изделия ТМ «Маркиза» ИНН: <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом. 411, ТНВЭД 62 (Галактика) - 3 ед. по цене 1199 руб. 00 коп за единицу на общую стоимость 238 руб. 00 коп. Банковские платежные реквизиты УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020) отделение Благовещенск БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, кор./счет 40102810245370000015, КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10638000, УИН 0321411000005500008394721. Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, возложить на ОСП по <АДРЕС> району УФССП <АДРЕС> области. Начальнику ОСП по <АДРЕС> району УФССП <АДРЕС> области об исполнении постановления в части конфискации сообщить в суд вынесший постановление. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 (шестидесяти) дней с момента вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет или направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Также разъясняю, что согласно положений ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 54.

Мировой судья М.Ю. Нестеренко

Квитанция об оплате штрафа предоставляется в <АДРЕС> районный судебный участок по адресу с. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 92.

Постановление вступило в законную силу ___________________________