Дело № 5-323/2023 УИД 36MS0089-01-2023-002917-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 октября 2023 года г. Острогожск

Мировой судья судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные специалистом 1 разряда МИ ФНС № 14 по Воронежской области <ФИО1> в связи с совершением генерального директора ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Как следует из протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган декларации в установленный срок. В протоколе об административном правонарушении установлено, что генеральный директор ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3 не представил в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2022 года в установленный законом срок - не позднее 25 октября 2022 года. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3 к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета истек 26.10.2023. При этом протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 26.10.2023, т.е. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушениине может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением статьи 29.10 КоАП РФ. Содержание части 2 статьи 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, наступили при подготовке и рассмотрении дела в суде. Следовательно, если по делу об административном правонарушении любое из перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ обстоятельств, наступило до направления дела в суд, то вынесение постановления о прекращении производства по делу является обязанностью должностного лица, в производстве которого находится дело. При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку производство по делу, срок давности привлечения по которому истек, не допускается, протокол с приложенными к нему материалами подлежит возвращению. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора генерального ООО «Острогожский «Завод Агрегат» ФИО3 и приложенные к нему материалы лицу, составившему протокол об административном правонарушении, специалисту 1 разряда МИ ФНС № 14 по Воронежской области <ФИО1>

Мировой судья подпись ФИО2

Подлинник определения

находится в деле № 5 -323/2023 в производстве мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежскойобласти