Решение по административному делу
УИД 21MS0015-01-2025-000936-69
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серии 9720 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, д. Мыслец, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чуковского, <АДРЕС>, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы,
установил:
<ДАТА4> в 12 часов 10 минут <ФИО2>, на автомашине Газель с г.р.з. <НОМЕР> возле <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> д. Малое Бишево <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики перевозил лом черного металла, общим объемом около 300 кг., без соответствующих документов, в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденным Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". <ФИО2> в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил. Мировой судья счел возможным в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом от <ДАТА6> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 13.1 Закона N 89-ФЗ Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 980 (далее Правила). Пунктом 2 Правил установлено, что физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. При транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.
Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА8> N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от <ДАТА8> N 616) в связи с участившимися случаями хищения цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики, что ставит под угрозу нормальное их функционирование, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности. Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Законом N 89-ФЗ, либо если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом. В силу приведенных норм транспортировка лома и отходов черных металлов может осуществляться только транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, при наличии документов, указанных в пункте 20 названных правил. Нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 22 названных правил).
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> серия <НОМЕР>, <ДАТА4> в 12 часов 10 минут <ФИО2>, на автомашине Газель с г.р.з. <НОМЕР> возле <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> д. Малое Бишево <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики перевозил лом черного металла, общим объемом около 300 кг., без соответствующих документов, в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденным Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются: рапортом ИДПС Госавтоинспекции ОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА4>, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>; протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрена автомашина Газель с г.р.з. <НОМЕР>, в кузове которой обнаружен лом черного металла. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведений достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы привлекаемого лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, а также их отчуждения. При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим наказание суд учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность по делу не установлено. Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, способ и место совершения правонарушения, личность <ФИО2>, его материальное и семейное положение, наличие смягчающего обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: Получатель - УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции), расчетный счет <***> в Отделение - НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97519000, кор. Счет. 40102810945370000084, КБК 81811601143019000140, УИН 041149462100155002 4520258. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья <ФИО3>