копия по делу №5-794/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года город Тула Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Татьяна Александровна,
рассмотрев в помещении судебного участка в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица
начальника финансово-экономического отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (далее по тексту-УФССП России по Тульской области), расположенного по адресу: 300025, г.Тула, ул. 9 Мая, дом №1 (ОГРН <***>) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
установил:
должностное лицо ФИО1, являющаяся начальником финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области, расположенного по адресу: 300025, г.Тула, ул. 9 Мая, дом №1, нарушила п.43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 г. №2010, а именно представила в региональное отделение уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в электронном виде, в связи с увольнением сотрудника-28.04.2023 г., по сроку его представления не позднее 28.07.2022 г., таким образом нарушив срок представления в органы государственных внебюджетных фондов сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо начальник финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела мировым судьей извещалась надлежащим образом. С ходатайством об отложении слушания дела должностное лицо ФИО1 к мировому судье не обращалась. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание мировому судье не представила. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, что согласуется с положениями ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - начальника финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №279422 от 06.10.2023 года; - извещением №332838 о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 04.10.2023 года; - электронным журналом реестра от страховых случаев;
- копией уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком; - выпиской из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц; - копией приказа УФССП России по Тульской области «О назначении ФИО1» от 13.06.2012 года №951к; - должностным регламентом начальника финансово-экономического отдела Управления Федеральной службы по Тульской области. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица - начальника финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностными лицами, которым предоставлено право составления указанных протоколов. Обстоятельства, изложенные в данных документах, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Частью 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.43 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица начальника финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленного срока представления в органы государственных внебюджетных фондов сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия. В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить должностному лицу начальнику финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 административное наказание. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, мировой судья по делу не усматривает. При определении должностному лицу начальнику финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность ФИО1, впервые привлекающейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, для достижения целей наказания, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу начальнику финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 наказания в виде административного штрафа, назначив минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи.
Руководствуясь ч.4 ст.15.33, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо - начальника финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, по которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:
Получатель УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области); ИНН: <***>; КПП: 710601001; ОКТМО 70701000; КБК: 79711601230060000140; Расчетный счет: <***>; Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула;
БИК: 017003983; Корр.счет: 40102810445370000059; л/с 04664Ф66010; УИН: 79708100000000020366; Назначение платежа: штрафные санкции по КоАП РФ ст.15.33 ч.4. Разъяснить должностному лицу - начальнику финансово-экономического отдела УФССП России по Тульской области ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд города Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Т.А. Рублевская
Копия верна Мировой судья Т.А. Рублевская