Решение по административному делу
УИД 52MS0132-01-2023-003275-12 Дело № 5-598/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
29 ноября 2023 года г. Кстово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области Сильвестров П.С.1 (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кстовские огни», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
что 07.07.2023 года в отношении ООО «УК «Кстовские огни» вынесено предписание, согласно которому указано, что необходимо провести мероприятия по доведению содержания железа в воде, поступающей из водоразборного крана в квартире № 2 по адресу: <АДРЕС> к показателям, предусмотренным СанПиН 1.2.3682-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» со сроком исполнения до 01.09.2023 года. В ходе проведения внеплановой проверки 13.10.2023 года с целью проверки выполнения предписания № 2023-06-20-8000-2023 от 07.07.2023 года на соответствие требованиям предусмотренным СанПиН 1.2.3682-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» воды в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> установлено неисполнение указанного предписания.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 ФЗ, «индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствие с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. Ответственным за проведение мероприятий по выполнению предписания на основан Устава является ООО «УК «Кстовские огни». При этом, указанное предписание ООО «УК «Кстовские огни» в срок не исполнило, что содержит в себе состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> в судебном заседании были разъяснены процессуальные права в соответствии с положениями ст. 24.4, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств <ФИО3> заявлено не было. Вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что проведена повторная промывка системы ГВС в доме.
Заслушав <ФИО2>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности. Согласно абз. 1 п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Согласно таб. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", норматив качества питьевой воды по показателю железа составляет не более 0,3 мг/л. Согласно экспертному заключению и, в соответствии с протоколом испытаний воды № 12060-12061 от 10.10.2023 года, проба воды, отобранная из водоразборного крана в квартире №25 по адресу: <АДРЕС>, а также в подвале указанного дома не соответствует п. 556 таб. 3.13 гл. III СанПиН 1.2.3685-21 и п. 75 гл. IV СанПиН 2.1.3684-21. Также установлено нарушение иных нормативов. Предписание об устранении выявленных нарушениях в срок до 01.09.2023 было направлено по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ. Согласно протокола об административном правонарушении от 18.10.2023 года, работы по доведению состава воды до нормативов, произведено не было. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ООО «УК «Кстовские огни» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и его вина в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение исследованными по делу доказательствами:
копией предписания от 07.07.2023 года (л.д. 4); копией извещения от 13.10.2023 года (л.д. 5); протоколом об административном правонарушении 23200146 от 18.10.2023 года (л.д. 6-7);
копией решения о проведении внеплановой проверки от 29.07.2023 года (л.д. 9-11); копией протокола отбора проб воды от 12.10.2023 года (л.д. 12); копией акта проверки от 13.10.2023 года (л.д. 13-14);
копией экспертного заключения от 11.10.2023 года (л.д. 15-17); Согласно материалам дела, предписание от 07.07.2023 года не обжаловалось. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «УК «Кстовские огни» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.
Таким образом, совокупность доказательств по делу дает основание суду признать вину ООО «УК «Кстовские огни» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной. Оснований для переквалификации действий ООО «УК «Кстовские огни», равно как и оснований для прекращения производства по делу, мировой судья не находит.
При назначении ООО «УК «Кстовские огни» административного наказания мировой судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд полагает тот факт, что ООО «УК «Кстовские огни» предприняло действия, направленные на устранение выявленных нарушений, а также признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом характера деяния и личности нарушителя, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, может быть достигнута при назначении ООО «УК «Кстовские огни» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кстовские огни» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород ИНН <***> КПП 526001001
Кор/сч 40102810745370000024 Р/с <***> БИК 012202102 ОКТМО 22537000
КБК 21811601203019000140 Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Сильвестров П.С.1