Решение по административному делу

Дело № 5-361/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г. Ишимбай РБ

Мировой судья судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Бадриев Ким Шафкатович, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <АДРЕС>, ул. Советская, д. 57, с участием помощника Ишимбайской межрайонного прокурора Мухаметшина <ФИО>.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> (юр.адрес: <АДРЕС>) ФИО1 <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, идентификатор - паспорт серии <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в течение года не имеется, права и обязанности, предусмотренные ст.25.11 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА4> не обеспечил в полном объеме размещение сведений в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), предусмотренных ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств и заявлений не предоставлял.

Учитывая то, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайство от последней об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник <АДРЕС> межрайонной прокуратуры Мухаметшин Р.А., в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности ФИО1 и назначить ему административное наказание в пределах санкции предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора Мухаметшина Р.А., изучив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. Судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании любых фактических данных (доказательств).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>) ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> юридические лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, отнесены к числу субъектов, размещающих информацию о своей деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ. В соответствии с совместным приказом Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА8> адресом официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> с <ДАТА9> поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную настоящим федеральным законом. Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> и Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на управляющие компании возложена обязанность размещения информации в системе и установлен регламент ее исполнения. В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА4> не обеспечил в полном объеме размещение сведений в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), предусмотренных статьей 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> и Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: в ходе проверки осуществлен мониторинг официального сайта системы (https://dom.gosuslugi.ru), по результатам которого установлено: - в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не размещены платежные документы в реестре платежных документов по лицевым счетам, в разделе «Голосование» отсутствует протокол общего собрания собственников по выбору управляющей организации ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>, отсутствует информация о проборах учета; - в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не размещены платежные документы в реестре платежных документов по лицевым счетам, в разделе «Голосование» отсутствует протокол общего собрания собственников по выбору управляющей организации ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Аналогичные нарушения выявлены в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <АДРЕС>. Согласно сведениям, содержащимся в ГИС ЖКХ, управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <АДРЕС>, осуществляет ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>. Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о допускаемых отклонениях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> от стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами и нарушениях принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, размещаемой в сети Интернет. Вышеизложенное подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, справкой по результатам проверки соблюдения федерального законодательства от <ДАТА4>, письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА11>, фототаблицами к акту проведения проверки от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> от <ДАТА12>, и другими материалами дела. Имеющиеся доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей. Должностным лицом в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> ответственным за исполнение вышеуказанного законодательства является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1 <ФИО2>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12>.

Сведений о возложении обязанностей по размещению информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на иной лицо суду не представлено. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>. Датой и временем совершения административного правонарушения является день выявления правонарушений, то есть <ДАТА4>.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неразмещение информации либо размещение информации не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностному лицу, не установлены. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек. Учитывая, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, а также отсутствие причинения вреда, возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.

Мировой судья К.Ш. Бадриев