УИД 55MS0065-01-2023-002478-59
Дело № 5-674/2023(65)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Омск 28 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Литовкина Ю.В., при секретаре Курмановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний по адресу: <...> «а», кабинет 202 дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2 являясь должностным лицом - начальником Бюджетного учреждения Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных», расположенного по адресу: 644046, <...>, предоставил сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"», 3 мая 2023 года, вместо должного - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора ГПХ, а именно 02.05.2023. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представитель БУ Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных» <ФИО1>, просила учесть, что за нарушения сроков предоставления сведений согласно платежного поручения от 10 августа 2023 года БУ Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных» оплатило штраф в размере 250 рублей. Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Событие нарушения и вина ФИО2 подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от 11.07.2023 об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 являясь должностным лицом - начальником Бюджетного учреждения Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных», расположенного по адресу: 644046, <...> предоставил сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"», 3 мая 2023 года, вместо должного - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора ГПХ, а именно 2 мая 2023. - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Бюджетное учреждение Омской области «Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных» значится зарегистрированным в качестве юридического лица по адресу: <...>, начальником является ФИО2; - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; - копией почтового реестра подтверждающих отправку уведомления. В соответствии п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователем ст. 1 названного закона признает юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Следовательно, страхователь в лице уполномоченного должностного лица обязан был представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно в. 1. ст. 11 вышеуказанного закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следует, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд деяние ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Руководствуясь частью 2 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая совершение вменяемого административного правонарушения впервые, суд считает возможным административное наказание ФИО2 в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Литовкина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>